今年以来，市委、市政府千方百计、凝神聚力推进重大项目建设，各级各部门认识到位、行动迅速、措施有力，确保了重大项目建设顺利推进。现将上半年有关情况通报如下：
一、基本情况
全市64个市级重大项目总投资7151015万元，年度计划投资2262275万元。目前已开工项目52个，未开工项目12个，开工率达到81.2%，完成投资792476万元。项目总体进展顺利。
工业项目43个，开工37个，完成投资597537万元；农业项目4个，全部开工，完成投资34144万元；服务业项目9个，开工6个，完成投资37310万元；社会事业（交通）项目3个，开工2个，完成投资71585万元；城市建设项目5个，开工3个，完成投资51900万元。
10家拟上市企业上市工作进展顺利。年内有望推荐上市的有3家；正在进行私募和股改的7家，已引进境内外私募股权资金11.63亿元。
二、重大项目投资运行特点
1、重大项目建设进度不断加快。从各月度完成情况看，投资额逐月增加。重大项目的工作，从年初发动，随着各项措施的扎实推进，项目建设进入快速发展的轨道，发展的趋势良好。
2、工业项目带动作用明显。加快重大项目建设是推进工业强市战略的关键所在。64个项目中，工业项目数量占67%。上半年，工业项目完成投资59.8亿元，占全部项目完成投资的75%，占年度计划的46.4%，高于全部项目完成投资进度计划11个百分点。
3、大项目发挥支撑作用，一批重大项目进展较快。金能煤气化公司21万吨炭黑、30万吨煤焦油加工及80万吨城市煤气化工程、通裕集团风力发电机主轴及特钢冷轧核心部件、谷神集团年产2万吨功能性大豆分离蛋白和年产10万吨功能性大豆浓缩蛋白项目、华鲁恒升年产20万吨醋酸等项目完成投资较大，项目进展较快。全部项目中投资完成2亿元以上的项目13个，完成投资42亿元，占完成投资总量的53%。
4、前期工作取得突破性进展，一批重大项目相继开工。为促进重大项目投资持续健康快速发展，各级各部门认真研究国家产业政策，积极在项目立项、土地、环评等方面开展工作，一批重大项目先后开工。上半年新开工项目34个，完成投资51.2亿元,占完成投资总量的65%。京沪高铁德州段、谷神集团大豆蛋白等一批大项目开工后进展顺利。实华化工有限公司整体搬迁等重大项目前期工作也进展较快，年内有望开工。
5、重大项目企业上市融资步伐加快。10家拟上市企业上市工作总体进展顺利。年内有望推荐上市的有3家：保龄宝上市材料已报证监会等待审核通过；华乐辅导期已结束，验收已通过，正在更换上市保荐人（券商）；豆工坊上市有关材料已上报新加坡交易所，正在等待审核通过。在引进私募股权资金方面，皇明集团成功引进到位9078.59万元美元私募股权资金，约折合人民币6.93亿元。自去年下半年以来，保龄保、福田药业等7家企业协议引进境内外股权私募基金折合人民币15.7亿元，已到位11.63亿元。
6、全市上下狠抓重大项目的浓厚氛围已经形成。全市推进重大项目建设工作会议以来，各级各部门认真贯彻落实市委、市政府战略部署，突出抓好重大项目建设，思想认识空前提高，工作力度不断加大，齐心协力抓谋划，抓协调，抓服务，抓督导，抓宣传。市委、市政府多次召开会议，推进重大项目工作，督导调度重大项目建设；按照“一个项目、一套班子、一套政策措施、一套推进方案”，落实了市级领导分包项目制度，建立了推进市级重大项目建设工作联席会议制度；属地管理进一步调动了各县（市、区）抓大项目的积极性和创造性，各县（市、区）也按照“四个一”思路，建立了领导分包项目制度。全市上下牢牢咬住重大项目建设不松口的浓厚氛围已经形成。
7、加强重大项目管理的各项基础工作扎实开展。一是制定了市级重大项目办公室工作实施方案，进一步加强了对市级重大项目的管理。二是建立了重大项目档案和日常调度制度。三是通过对2008年64个市级重大的筛选确定，形成了一个较为完善的重大项目筛选机制。四是实行动态管理，滚动实施，建立了重大项目准入和淘汰机制，增强了可操作性。五是严格考核，制定了“市级重大项目考核办法”(草案)，建立了考核奖惩机制，为全市重大项目工作的扎实推进打下了良好的基础。
8、全力促进重大项目建设的外部环境越来越好。坚持环境先导，把优化发展环境作为推进市级重大项目建设的重要抓手。市县各级领导带领有关部门到分包重大项目现场办公，积极协调解决项目建设单位自身不能解决的问题，为项目建设搞好全方位服务。市委宣传部开展了全市重大项目建设集中宣传月活动，撰写评论员文章，开设《大力弘扬伟大抗震精神 全力推进重大项目建设》等专栏、专题，组成新闻采访团，深入重大项目建设的典型单位，集中采访报道，在全市掀起了新一轮重大项目建设的热潮；为充分调动广大建设单位和职工的积极性、创造性，全力推进各项重大项目建设，市总工会出台了“关于在继续深化‘实现新崛起、建设新德州、争当新功臣’活动中，开展重大项目立功竞赛活动的意见”；市人行与发改委联合下发了“关于建立2008年德州市重大建设项目调度制度的通知”，力促资金向重大项目倾斜。上半年已对全市64个重点建设项目中的22个进行了贷款支持，共发放贷款17.5亿元，签发银行承兑汇票4.8亿元，提供贸易融资0.6亿元；市发改委成立了重大项目建设领导小组，建立健全了调度协调、谋划推进、多元化融资和并联审批四大机制，着力推进重大项目建设；市供电公司根据限电的要求，科学合理地进行相应调整，确保了重大项目企业用电。德城区对8个重大项目实行了专人跟班服务制度。齐河县对重大项目实行绿色通行证制度等；项目建设问题逐步得到解决，如恒升供水问题、铁路运输问题、实华用地等问题已经组成专门班子，制定方案，全力促成问题的尽快解决。
三、存在问题
一是项目投资进展不平衡。一方面各项目进度不平衡，另一方面县市区之间发展也不平衡；二是部分大项目未开工或缓建，影响全市投资进度；三是部分企业经营困难，严重影响投资发展的步伐;四是项目投资刚性制约突破难度大。融资能力差仍然是主要的制约因素。土地供需紧张状况进一步加剧；五是项目管理的基础工作尚需进一步加强。
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