德纪发〔2005〕4号
第一条 为贯彻落实市委、市政府优化发展环境“六条禁令”，严肃查处损害和影响发展环境的行为，保证政令畅通，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》等法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于全市各级党组织、党员和行政监察对象；不是党员、行政监察对象的由其所在单位和主管部门参照本规定执行。
第三条 “一次查实追究制”，是指对违反“六条禁令”及相关法律、法规的行为，一经查实，即严格实施责任追究的制度。
第四条 对损害和影响发展环境，违反“六条禁令”，有下列行为之一的实施责任追究：
（一）对市委、市政府的决策部署有令不行、阳奉阴违、自行其是的；
（二）滥用权力，违反规定吃拿卡要、随意裁量，乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款的；
（三）不履行或不正确履行职责，给服务管理对象造成延误和损失的；
（四）对符合法规和政策的事项拖延不办，互相推诿扯皮的；
（五）不履行公开承诺的事项、时限的；
（六）工作作风生硬，态度蛮横粗暴，故意刁难服务对象的。
第五条 损害和影响发展环境行为责任区分：直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者。
（一）直接责任者：在其职责范围内，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定作用者；
（二）主要领导责任者：在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任者；
（三）重要领导责任者：在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任者。
第六条 责任追究方式：
(一) 责令改正并做出书面检查；
(二) 通报批评；
(三)建议有关部门做出组织处理；
(四)给予党纪、政纪处分。
第七条 根据损害和影响发展环境行为后果和影响大小，分为情节较轻、情节较重、情节严重三种。
（一）对于情节较轻，给发展环境造成损害后果较小的一般过错的责任者，责令改正并做出书面检查，或者通报批评；
（二）对于情节较重，给发展环境造成一定损害后果和影响的责任者，依据党、政纪处分条规分别给予党内警告、严重警告处分，或者给予行政警告、记过、记大过处分；或者建议有关部门做出组织处理；
（三）对情节严重，给发展环境造成严重损害后果和影响的责任者，依据党、政纪处分条规分别给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分，或行政降级、撤职、开除处分。
第八条 以上责任追究方式可以单处或并处；发现有经济违法违纪问题的，除按有关规定查处外，同时没收、追缴非法所得；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第九条 违反“六条禁令”的举报和投诉，由市、县（市区）行政效能投诉中心、纠风办和纪检监察机关信访部门受理，按规定程序办理。经调查核实，需要追究责任的，由纪检监察机关按照案件处理程序和审批权限办理。
第十条 本规定由中共德州市纪委、市监察局负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
