还村民们一"净土"

    惠安县螺城镇梅山村位于县城垃圾场的山脚部。这几年由于垃圾大量增多，造成了空气污染和水源污染，村民们苦不堪言，多次上访反映都没有得到很好地解决。去年5月18日，72户村民联名到投诉中心投诉。
   接到投诉后，投诉中心会同建设局、环保局等有关部门组成调查组，立即到现场实地调查了解，只见垃圾场周围苍蝇成群，气味呛人，垃圾场下方，渗出的污水到处可见。见此情景，调查组感到：村民们所反映的情况果然属实。
    经了解，这个垃撂场始建于1996年，原计划投入使用30年左右，垃圾场设在三面环山的山谷里，在山谷的下方还筑有拦坝和排洪管道，为安全起见，还在山脚下开挖了排污沟。垃圾场每天采取喷药消毒和取土覆盖相结合的简易方法处理垃圾，在垃圾场投入使用初期，情况还好些。但随着时间的推移，一些防止污染的设施逐渐破损，维护工作又没有及时跟上去，再加在上每天的垃圾量越来越多，而处理垃圾的经费投入少，工作人员又不够，使用喷药量不足、取土埋盖不彻底的问题更加突出，随之便带来了垃圾到处污染的问题。根据群众的反映，环卫处也采取了相应措施，但都是治标的工作，还是不能从根本上解决污染的问题。
    调查组把调查的情况进行综合整理后，形成呈阅件，及时分送县五套班子的领导阅示。该呈阅件除讲清垃圾场的现场情况及其危害外，还提出一些富有建设性的建议。此项工作引起了领导的高度重视，县政府召开了专题办公会议进行研究，基本采纳了调查组的建议。去年6月，县政府拨出专款，下大力气从根本上治理垃圾的污染问题，还垃圾场周围村民一片‘‘净土”。(泉州市)

火情就是命令失职理当免职

    建瓯市效能投诉中心从抓政令畅通人手，从严治长”，严肃查处了一起领导干部无视火情，严重失职的案件，在全市干部中引起了极大反响。
    2000年7月7日晚11时，建安街道办事处所辖的“疯豹的士高舞厅因装修不慎引起火灾。闻讯后，建瓯市委、市政府分管领导迅速赶到火灾现场同公安干警、武警战士及消防官兵一同展开扑救。因火灾发生地属建安办事处辖区，建安市领导、市政府办值班员先后两次打电话与建安街道党委书记郑××取得联系，通知他尽快赶到现场组织扑救。然而，面对突发的火情、面对领导的再三催促，郑××却置若罔闻，他口头上答应“好，我知道了”，却始终坐视不动，心安理得的他仅在家里用电话与建安街道分管政法的魏××副书记联系(期间用了足足40分钟)，在无法与魏取得联系的情况下，郑才于8日凌晨1时许电话通知建安街道武装部长张×x。等到张赶到火灾现场时，火势早已得到控制。从7月7日晚至7月8日下午，郑不仅自己始终未到过火灾现场，还始终未将火情通知除魏、张以外的其他班子成员，更没有组织召开处理“7•7”火灾工作会议。直到7月8日下午调查组到建安办事处向其了解情况，经提醒后才于7月8日晚召开街道班子会议进行安排部署。
    建瓯市效能投诉中心认为：郑××身为街道党委书记，无视党和人民的根本利益，在火警面前，既没有亲临现场指挥，也没有采取任何措施扑救火灾，严重失职，根据《建瓯市关于加强机关效能建设的暂行规定》第十一条第(一)项、第(二)项之规定，经投诉中心研究决定，给予郑××效能告诫处理。之后，建瓯市委、市政府研究，决定免去其建安街道党委书记职务。(建瓯市)

台属陈××投诉近十年问题终得解决

    龙岩市新罗区东城倪屠巷台属陈××，从1991年开始不断地向有关部门投诉，要求撤销原龙岩市(现为新罗区)规划办批给王××N091—021“准许旧房改建通知书”，但问题始终没有得到解决。2000年6月9日市机关效能投诉中心成立后，陈××即向我中心投诉，我中心受理后，立即到市规划局调查了解。经调查认为投诉人的投诉有理。我中心工作人员先后几次深入规划局，尽力做好协调工作，并督促他们要以法律为准绳，本着实事求是、有错必纠的精神，尽快给予投诉人满意的答复。市规划局根据我们的意见对此进行重新审理，调阅了大量相关档案材料，查找有关文件依据，走访了许多当事人。最后认定原批给王××的“准许旧房改建通知书”是错误的，研究同意撤销此通知书。经过近十年的奔波，搞得心力交瘁的陈××为此感动得热泪盈眶。(龙岩市)

镇政府违法批地被查处

    2000年2月6日接到省效能投诉中心转来群众投诉，反映长汀县新桥镇干部非法批占耕地建房等问题，龙岩市效能投诉中心当即督促市土地监察支队查处，12月7日市土地监察支队组织人员到实地调查了解。
    据查，长汀县新桥镇政府在新的《土地管理法》颁布后，没有认真学习，工作人员业务不熟，混淆地类，发生了有1建房户1997年清查收费后补办用地手续；有5户把耕地作空闲地报批，取得用地手续；有9户镇土管所以清理的名义变相批准建房；有3户未批先收费，造成未批先建。长汀县新桥镇政府变相批地面积达1170．4平方米，违法收费126213元，在群众中造成不良影响。
    根据上述情况，长汀县纪委、监察局对把旱地以空闲地报批的新桥镇土管所的主要责任人进行立案调查，对新桥镇政府及新桥镇政府分管土地的领导进行全县通报批评，对新桥镇政府违法收取的用地款126213元给予没收上缴财政，严肃了土地法规。
    长汀县新桥镇政府违法批地问题得到处理后，深受当地群众好评。(龙岩市)

积极调解  化解矛盾  维护安定团结

    2001年初，宁德市机关效能投诉中心接到蕉城区洪口乡苔洲上村村民投诉，反映洪口乡苔洲下村村民以春节期间车辆在该村公路上通行会给该村带来不平安、不吉利为由，不许苔洲上村的车辆通过。当正月初二上村村民主任彭x×驾驶的柴三机路过下村时，下村村民砸碎其挡风玻璃并打伤上村村民数人。当事人向洪口乡派出所报案后，由于洪口乡派出所没有及时处理，两村群众矛盾有激化的危险。宁德市机关效能投诉中心受理后，，中心领导十分重视，为维护安定团结的政治局面，避免发生村民械斗，即要求投诉中心督查组派人配合宁德市公安局效能办进行调查，市效能办及市公安局效能办工作人员多次到洪口乡与派出所干警一道，召集上、下两村的包括村干部及两村的负责人进行调解。经过做深入的思想政治工作的法制教育，双方化解了矛盾，下村负责人表示要加强对本村村民的法制教育和科普知识教育，提高他们的法制意识和科学文化水平，不做不利于两村团结的事情。上村村主任彭乐斌也表态，为增进两村团结，不再要求赔偿被砸坏的挡风玻璃。可能发生的流血冲突被及时制止；两村群众交口称赞。(宁德市)

霞浦县委书记抓效能建设动真格

    霞浦县委、县政府高度重视机关效能建设，县委书记谢××经常专题听取机关效能建设汇报，亲自部署效能建设工作，特别对机关工作作风存在的问题痛心疾首，一经发现，坚决查处，绝不手软。今年7月12日，谢××在省里开完会后赶回霞浦部署防台抗台，回县途中经过霞浦盐田乡，就到该乡检查防台抗台情况，发现该乡党委书记与另外四位干部一道在玩扑克牌。谢当场对其提出严肃批评，并马上召集县委常委到盐田乡召开常委会，在征得宁德市组织部的同意后，县委决定免去该乡党委书记职务，同时通报全县，以做效尤。事后，霞浦县委、县政府决定以此为事例，在全县开展机关作风整顿。7月26日，县委、县政府召开千人动员大会，决定集中一段时问开展机关作风整顿活动，坚决杜绝政令不通，作风散漫、效率低下、宗旨淡化、权力倒挂、以权谋私等问题，为治理“机关病”开出“药方”：一是要求机关干部加强学习，切实端正工作作风；二是结合机构改革，转变政府职能，全面推行政务公开；三是实行全方位绩效等级动态管理，实行“末位淘汰”；四是加大机关效能建设督查力度，认真做好明察暗访。通过整治，有效遏制机关官僚作风的滋生蔓延，办事效率提高，服务质量上升，人民群众的满意程度明显提高。(宁德市)

还村民一片蓝天

    2001年4月，莆田市涵江区效能投诉中心接到一封来自该区国欢镇塘西村全体村民的联名控告信，信中反映该区黄霞村福利橡胶再生厂没有办理环保审批手续在塘西村人口集中位置办厂，其超标排放废水、废气等污染物，严重地损害了当地村民的身体健康，造成全村的龙眼树、枇杷树、芒果树等果树由原来的枝叶茂盛变成焦枝枯叶，颗粒无收，周围的草地变黄变黑，该厂周围50亩农田白白荒废，村民根本无法耕种。
    这份沉甸甸的投诉件立即引起投诉中心的高度重视，马上呈送有关领导审阅，在区委、区政府、区人大的再次过问下，有关部门大力配合，立即由效能投诉中心牵头，组织有关部门联合组成调查组，认真进行调查。经查，早在2000年3月份，塘西村村民就向有关部门领导写信反映该厂的污染问题，并引起区委、区政府领导的关注，区人大也多次组织人大代表及政府有关部门到现场视察和调查，并将此事作为督办件要求尽快处理。涵江区环保局按照区政府的要求，对该厂排放废水、废气问题进行立案调查处理。2000年4月6日，经莆田市环境监测站监测，发现该厂机械冷却水和部分气体项目超标排放，区环保局于2000年
    4月6日正式责令该厂停产并进行治理。经停产治理后，该厂于2000年5月底向区环保局要求重新监测，2000年7月，该厂委托莆田市环境监测站对二氧化硫和硫化氢气体进行监测，监测结果达国家排放标准，同时，经国家总站推荐，由天津市环境保护科学院国家恶臭污染研究重点实验室派人，对该厂在生产过程中产生恶臭气体进行测试，结果达到国家排放标准。为此，区环保局于2000年9月20日同意该厂试生产，并要求该厂继续治理整改。但是，塘西村村民坚持认为，该村自1996年至2000年因患肝癌、肺癌、食道癌及白血病死亡人数，已达到30多人，自1997年至2000年，患传染病就已达33人，所有这些都不是一种偶然现象，势必与长期呼吸有毒烟雾、粉尘和恶臭气体，饮用受污染的水源有关。他们强烈要求该厂搬迁。
    鉴于群众的环保权利和要求，这个环境纠纷问题，在综合经济效益和社会效益等各方面的因素考虑，同时从社会稳定和长远的利益打算的情况下，调查组认真核实论证，多方奔走，动之以情，晓之以理，多方细做工作，在各级领导的重视支持和有关部门的配合下，终于在2001年6月4日采取强制措施，拆除了黄霞福利橡胶再生厂，圆满地解决了当地村民与该厂棘手的环境纠纷问题，重还给村民一片蓝天。为此，当地村民特地写了一封感谢信，对该中心的工作深表谢意。(莆田市)

反映两年未果  投诉两天见效

    2001年国庆假期刚过，萝城区旧桥居委会主任受居民群众的委托给区投诉中心送来了一面题为“体恤民情春风化雨”的锦旗，感激之情，溢于言表，一再向萝城区机关效能投诉中心表不道谢。事情是这样的，9月中旬的一天，澄观道125号(小巷内)21户居民联名投诉排水沟不通，积水反溢，遇到下暴雨，小巷通道变成了臭水渠，深达一尺多高，这种状况已近两年，长期严重影响居民的日常生活，曾多次向有关单位反映，但一直未能得到解决等。中心接到此投诉件后十分重视，当天立即派员到实地调查。经现场观察，群众反映属实：小巷内积满臭水，群众出入只能在通道铺高的石块上行走，其间臭味难闻，蚊蝇滋生，遇到下雨，就更难以想象了，生活环境确实恶劣。经了解，这条小巷的下水道原先是经澄观道街道的主下水道由西向东流的东闸口的出水口注入九龙江。由于旧城改造，致使澄光道125号的排水沟堵塞，积水反溢。经分析调查，中心认为：解决这一难题唯•的办法是协调有关部门解决一个“疏”字。于是，中心立即召开T由市政工程管理处、旧城改建开发单位(漳州城市改造开发公司)、西桥办事处等单位领导、工程技术人员和管理人员的协调会议专题研究解决办法。经协调决定：一是由漳州城市改造开发公司负责将澄光道的下水道出水口改道通往厦门主路下水道；二是由市政工程管理处负责清理澄观道下水道的淤泥；三是由西桥办事处跟踪实施并负责协调施工中可能出现的各种问题。要求于国庆节前完工，在节日期间还居民们清洁卫生的生活环境。协调会召开后，各单位各负其责，迅速展开工作，于9月27日完工。澄观道125号下水道开始通水，小巷通道的污水消失，居民从此结束了污水臭气的生活环境，一个长期难以解决的问题得到了根本的解决。(芗城区)