（机关效能建设专刊） 第 43 期 德州市机关效能建设办公室               2008年8月21日

    编者按：陵县在“机关效能建设年”活动中，紧紧围绕中心抓效能，抓好效能促中心，机关效能明显提升、发展环境进一步优化。良好的环境引来众多客商在此投资兴业，“环境洼地”效应进一步显现。《德州日报》对他们的做法进行了专门报道，现将全文登载如下，希望各级各部门学习他们的经验，结合各自实际，以求真务实的精神进一步推进机关效能建设，优化发展环境，努力打造区域经济文化高地。

                                    好环境引来众客商

    到陵县经济开发区采访，许多企业对区内的优良环境大加赞赏。德州普利森有限公司董事长陈声环深有感触地说：“这几年之所以在陵县连续追加投资是因为这里的环境让我们安心、放心、舒心……”短短几年时间，该公司共投资6亿元，先后建成卓尔铸造公司和普利森机械制造公司，企业已成为国家机床行业重点企业，产品出口日本、美国、新加坡等40多个国家和地区。2007年，该企业实现销售收入7.5亿元，利税1亿元，上缴税收4000余万元，成为陵县首家利税大户。
    陵县按照“高标准规划、高标准建设、高效能管理”的原则，6年累计投资6亿元加强经济开发区基础设施建设，实现了“七通一平”，形成了“七纵十横”的道路框架，绿化面积达150万平方米。在抓好“硬件”建设的同时，这个县更加重视软环境建设。他们牢固树立“投资者是上帝”、“你投资、我服务，你挣钱、我铺路，你发财、我发展”的理念，为投资者提供宽松优越的投资环境。从加快项目报批、放宽税费征收等方面入手，制定了一系列招商引资优惠政策。率先建起县级行政服务中心，实行外来投资审批一条龙办公制度，成立招商项目建设服务中心和企业生产服务中心，对入园项目实行“扎口”管理、联审协调服务和办证无休日制度，开通提速快办、主动协办、延时帮办、跟踪督办等服务绿色通道。该县优化发展环境办公室向30个执法部门的375名执法人员颁发了“执法证”，各执法部门凡到开发区企业进行检查、收费时，必须到县优化发展环境办公室办理“准查证”，经审核备案后再进行实施。
    良好的投资环境让投资者自觉引资、扩资、增资，形成“引进一个、建好一群、带来一批”的联动效应。对引进的每一个企业，该县抽调专人进行“保姆式”服务，从办理各种证件到招收技术工人，从帮助协调资金到老板的食住行，从关心企业发展到为企业排忧解难，向来是帮忙不添乱、服务不间断。
    “来陵县创业10多年了，陵县给予了我无微不至的关心和扶持……”温州客商管庆钩深有感触地说。他创办的江南塑编公司曾连续两次追加投资，还义务当起招商引资宣传员，用自己的切身体会带动更多的家乡企业来陵县投资兴业。如今，在陵县创业的温州客商达到200多人，总投资12多亿元，形成了一条从颗粒、拔丝、编织、覆膜、到软包装的完整塑编产业链，崛起了一个“温州部落”。
    用“硬措施”打造出良好的投资“软环境”，使陵县经济开发区成了全县经济社会发展的龙头和载体。纺织、农副产品加工、新型材料、机械制造四大产业在开发区形成特色。截至目前，区内企业已达204家，形成了年产值230亿元的能力。农副产品加工业形成了年产值100亿元的能力，纺织业形成了年产值40亿元的能力，新材料业形成了年产值20亿元的能力，机械加工业形成了年产值20亿元的能力，四大产业带来的税收占到全县工业税收的85%。上半年共开工建设了40个重点项目，总投资76.2亿元，其中投资过亿元的20个。