宁津县城区办事处现有行政村３１个，农业人口１.１万。水、电、交通等基础设施较好，二、三产业发展迅速，大部分村家家有项目。２００５年，辖区农民人均纯收入５１００元以上。

去年，办事处拿出３万多元对各村重新规划，各村基本实现了统一规划、统一设计、统一标准、统一施工的“四统一”。同时，在婚丧嫁娶、移风易俗方面，各村村民基本上都能做到喜事新办、丧事简办。部分村还对村内的老人、贫困户等给予适当的经济补助，使他们衣食无忧，营造出了尊老敬老、扶弱济困的良好氛围，形成了良好的村风民风，体现了社会主义新风尚。     

在新农村建设过程中，我们对全区情况进行了深入调研，也发现了一些问题：主要表现在村与村之间、户与户之间发展不平衡的问题；由于村干部的领导能力、村民的发展意识等方面的差异，各村经济状况参差不齐，既有闫沙等集体积累雄厚、群众生活富裕的村，也有集体负债较多、干群矛盾尖锐的村。其次是村庄建设规划标准低和有法不依、乱搭乱建屡禁不止等问题。三是拆迁户、失地农民生活困难等问题。    

针对这些困难和问题，我们采取了强有力的措施。

一是立足实际，突出特色。 根据城区各村人多地少、区位优势明显的实际情况，本着“生产发展、生活富裕”的原则，全力抓好市场建设，抓好饮食服务和现代物流等二、三产业，使村村有主导产业、户户有经营项目、人人有吃饭岗位。确保家具城６月份全面峻工，争取进入钢材市场的经营户达到１００户以上，全面加快闫沙摩托车市场施工进度。同时，通过招商引资，进一步规范闫沙副食百货和西关外蔬菜批发市场，扩大辐射面，争取今年全区市场交易额达５０亿元以上。在饮食服务业上，引导鼓励各村失地农民和下岗职工做好“吃”的文章，走“大众化、特色化、精品化”的路子，大办夫妻店、父子店，扩大就业门路，增加群众收入。为发展好现代物流业，我们已引进了济南客商投资１５００万元的物流公司，将有效提高我区物流服务业的水平和档次。  ２００６年，争取城区内农民纯收入达到５８００元以上。

二是科学规划，全力抓好村庄建设。 本着“一次规划，多年实施”的原则，科学合理地搞好村庄规划，做到实用、实惠。对有条件的村，如西关里、周庄等，全面实施村民住房改造工程，积极推动建设标准化居民小区，让农民住进现代化的楼房；对条件不成熟的村，将立足实际，进一步加大环境治理力度，每个村都指定一名村干部专门抓村容村貌，定期组织群众进行清理整治，做到村内街道两侧无垃圾堆、无杂物堆、无污水、无异味，如条件允许，还要搞好绿化、美化，确保村容整洁，树立起社会主义新农村的良好形象。

三是借鉴经验，创新措施，解决好失地农民的问题。 我们积极协调部分有条件的村，从村集体积累中拿出一部分钱来按月为本村失地农户发放生活补助。同时广泛征求群众意见，逐步探索解决城区失地农民就业和生活保障的新路子，解除他们的后顾之忧，促进社会和谐稳定。

四是加强引导，积极推动，形成良好的村风民风。 从村干部作风抓起，进一步健全完善村务公开、民主管理的各项制度。抓好移风易俗工作，彻底杜绝红白事搞封建迷信、大操大办等不良行为，减轻群众负担，形成良好的社会风气。开展好“好媳妇”、“好婆婆”等村民内部的评选活动，倡导尊老爱幼的良好风气，形成社会主义文明新风。