卫生事业是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保障人民身体健康、促进经济社会发展的重要事业。“十一五”期间，卫生工作的任务是：坚持以人为本与构建和谐社会的原则，加大卫生事业的改革、建设和监管力度，到2010年，基本建立起于全市经济社会发展相协调、与群众卫生需求和社会主义市场经济体制相适应的医疗预防保健服务、健康保障与卫生监督三位一体的城乡卫生服务体系，不断提高人民群众的健康水平。做好四个方面的工作。
加强公共卫生体系建设。重点做好艾滋病、结核病、“非典”、霍乱、病毒性肝炎、流行性出血热、人感染禽流感等传染病、职业病和地方病的预防控制，落实综合防治措施，制定和完善公共卫生应急预案，确保全市不发生重大传染病流行。扎实开展计划免疫，以乡镇为单位儿童基础免疫率继续保持90％以上。依法加强妇幼卫生管理，提高母婴保健水平。做好孕产期和儿童期卫生保健，推行婚前医学检查，加强产前诊断和疾病筛查，儿童保健率达到90％，孕产妇住院分娩达到98％，努力降低孕产妇率、婴儿死亡率和出生缺陷发生率。
健全医疗保健服务体系。制定和完善区域卫生规划，科学配置卫生资源。大力发展城市社区卫生服务，建立起以保障群众基本医疗为主，适应不同需求的城市医疗服务体系；健全农村三级医疗保健网，“十一五”末乡镇卫生院建设全部达到人员、设备、技术力量配套，村卫生室覆盖率及合格率均达到100％，使城乡居民在1公里之内都能得到基本医疗或转诊服务；加强中医医疗体系建设，使80％以上的中医医院具备医疗、预防、康复、保健综合服务功能，乡镇卫生院开设中医科。加快完成市人民医院、市第二人民医院、市中心医院新病房楼以及市妇幼保健所保健楼等建设项目，构建新的市级医疗卫生资源新格局；建立和完善卫生监督执法体系，加强食品卫生、劳动卫生、公共场所卫生、健康相关产品及临床采供血的监督管理，保障人民群众健康安全。
加强医疗队伍建设。积极开展对基层卫生人员特别是乡村医生的培训，提高业务水平，具备治疗常见病和多发病、开展卫生保健的能力。加大城市社区卫生服务人才培养力度，大力发展全科医学、社区护理教育，培养社区卫生专门人才。大力开展“树文明行医新风、创百姓满意医院”活动，加强医护人员的职业道德教育，树立救死扶伤、文明行医的行业风尚。加大对医疗机构和医疗服务的监督，严厉打击非法行医和虚假医疗广告等各种违法行为。
加快推进医疗体制改革。坚持政事分开、管办分开、医药分开、盈利与非盈利分开的原则，加快公立医疗机构改革改组，鼓励社会资金进入医疗市场，逐步建立投资主体多元化、投资方式多样化的投入机制。规范医疗服务收费、药价管理及购销秩序，提高医疗服务效率和质量。稳步扩大新型农村合作医疗范围，到2010年覆盖90％以上的农民，在全市建立起符合市情的农民医疗保障体系。
通过四个方面工作，取得三个成效。
“十一五”末，全市农村卫生三级医疗保健网继续加强，新型农村合作医疗制度基本普及，农民医疗保障体系日臻成熟，城镇社区卫生服务体系初步完善，城乡居民均能就近获得基本卫生服务，初步解决“看病难、看病贵”问题。
“十一五”末，全市公共卫生体系继续巩固，重大传染病得到有效防治，食品、公共场所卫生监督覆盖率达到90％以上。健康教育在群众中普及，生活质量明显提高。
“十一五”末，全市医疗服务管理体系逐步完善，单病种限价收费改革在全市推广，医药费用过快增长趋势得到控制。卫生行风、行业自律和社会监督机制全部落实，医患关系和谐、健康发展。（市卫生局局长 周建中）
