一、独生子女特困家庭写出申请，报村（居）委会。
    二、村（居）委会根据申请人家庭的实际情况，符合救助标准的，盖章后上报乡镇（街道办事处）计生办。
    三、乡镇（街道办事处）计生办于3日内到特困户家中核实情况，并将申请人情况在该村(居)公示7日，群众无疑议的，在申请书上加盖乡镇（街道办事处）计生办公章后报县（市、区）计生局。 
    四、县（市、区）计生局收到申请后，3日内复核，填写《独生子女特困家庭申请救助审批表》盖章后，与特困家庭的申请书、公示情况一并报市计生委。 
    五、市计生委自收到申请材料之日起10日内对符合救助条件的发给《独生子女特困家庭救助证》；对不符合救助条件的以书面形式告知不批准救助的理由。