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践行群众路线 全力保障民生

发布时间:2014-07-31

“中国德州”政府网站:邢局长,欢迎您来到“中国德州”网站做客。市公用事业管理局承担着中心城区供水、供气、供热保障任务,和群众生活息息相关,您能和广大网友简单介绍一下今年以来市公用事业管理局在民生保障及服务方面都做了哪些工作吗?

邢朝峰:好的。今年是我局确定的“服务管理提升年”。我们以“政府放心、群众满意、社会认可”为宗旨,以创建省级文明城市为契机,进一步完善公用事业保障体系,优化服务平台、提升服务质量。

一是全力推进重点项目建设。目前,共完成投资10001万元。供水方面,第四水厂工程已建成并正式通水,完成投资6107万元;新建改造四水厂出水主干管等7条供水管网15.4公里,完成投资1500万元;新建消火栓510台,完成投资500万元。供气方面,新建经二路、经五路、经六路燃气管网14.8公里,完成投资592万元。供热方面,重点实施了岔河滨河西路南沿延,供热北线难延、岔河滨河路齐庄村东支管网及岔河滨河东路北延等供热工程,完成投资1460万元。中心城区供水、供气、供热设施进一步配套完善。

二是认真做好“两线一访”工作。出台并修订了“市民热线”考核办法,加大了考核力度,以责任来激励人,以制度来约束人,进一步提高工作效能、改进工作作风。上半年,受理市民热线2275件,办结率100%,按期回复率99.78%。自3月份开始,每周将办理情况认真梳理分析,形成《市民热线周报》,按时送发各承办单位和市民热线办公室;6月份开始,每月形成《市民热线考核通报》,按照每周一分析每月一通报的形式,将热点问题及解决办法及时进行汇总,实现了热线受理工作良性发展。按时组织局属公司及各监管单位一把手参加“承诺热线”栏目和接访工作,上半年共回复上线问题39件,接访70余次。

三是进一步优化服务平台。整合服务资源,建立健全业务办理、信息共享、缴费咨询等硬件设施和工作流程,提高了工作效率。建立起了标准化服务体系,在全系统推行“433”服务规范,努力营造“行为规范、热情办事、公正透明、便民利民”的服务环境,为群众提供“零距离”的优质高效服务。服务形式更加多样,通过服务进社区、上门走访、上门安检、发放宣传材料、设立服务监督电话等方式,使服务更接地气,更富成效,在群众中取得了良好的口碑。

“中国德州”政府网站:下半年的工作重点有哪些呢?邢局长您可以简单的介绍一下吗?

邢朝峰:一是继续完善公用事业设施保障体系。围绕公用事业重点建设项目、民生实事,不断健全供水、供气、供热管网体系。供水方面,开展东北城压泵站、一水厂清水库扩容、管线优化改造等工作。供气方面,筹划建设好新门站,完成城区西南部环城管网、重点市政中压管网、母站搬迁和加气站建设,完善区域内管网布局。供热方面,做好唐人中心、万达广场等支管网的建设,完成共青团路、东风路等支管网及换热站改造工作。完善供热北线东延工程后续工作,实现今冬北线东延管网运行。完成高铁新区中继泵站施工和设备安装工作,保证今冬供暖前完成建设任务并投入使用。

二是不断强化行业管理。深化内部管理,将绩效考核制度落实到生产运营每个环节、每个岗位,进一步缩减各项费用支出,保障重点指标稳定增长,实现国有资产保值增值。供水方面进一步控制好漏失率,实行双水厂分区供水,加大稽查、巡线、测漏、维修等相关工作力度,同时采取“分区计量”模式,全面减少“跑、冒、滴、漏”现象发生。燃气企业要加大市场开发力度,根据城区发展规划,项目落地及居民社区建设情况,主动沟通、协调,预先做好管网布局,联系好气源,充分满足生产和生活用气需求。

三是着手准备今冬供热工作。下一步,我局将着手准备今冬集中供热工作,不断加大投入,全力推进供热管网建设、设施设备检修和安全隐患排查,制定管网冲洗方案,使所有热力设施管网处于良好运行状态,确保今冬城区供热安全、高效运行。一是优化供热设施管网配置。根据用户发展情况及时建设支管线及换热站,采取安装二网流量调节阀等方式,调节二网平衡,达到均衡供热,避免供热时受热不均的情况。二要完善运行方案。明确运行操作规程等相关制度,狠抓供热质量。加强培训,提高员工素质,有针对性、有重点的提高运行操作、供热调节等方面的工作水平。进一步落实安全责任,健全应急预案,加强应急演练,提升应急能力。三要建立标准化服务体系。大力提高服务水平,丰富服务内容、增加服务渠道、强化服务措施,加大进小区、上门服务力度,加强与群众的沟通、联系,及时化解各种矛盾,满足群众诉求。

“中国德州”政府网站:目前,党的群众路线教育实践活动在进入关键时期,您能为我们介绍一下市公用事业教育实践活动的开展情况吗?

邢朝峰:自教育实践活动开展以来,我局以为民务实清廉为主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,始终坚持把查实找准工作中存在的“四风”问题作为衡量活动成效的重要标准,始终把回应群众诉求,解决群众困难作为作为重要抓手。

一是抓好学习教育。局机关集中学习20多次,学习各类理论著作、文章、重要文件、讲话40多篇,观看教育片20余部,进一步提高理论水平和宗旨意识。开展体验式教育、网格化党员干部联系群众、到养老院做义工、看望孤残儿童、走访困难群众等活动10多次,不断拉近党群关系。先后召开系统老干部、社会监督员、服务对象和基层职工座谈会,广泛征求意见建议。先后开展了党员学习交流会、职工运动会、庆“七一”诵诗会、书画摄影展等宣教活动,凝聚干部职工思想,检验教育实践活动成果。

二是创新活动载体。一是用好党员干部网格化联系服务群众制度,目前,局机关党员干部及群众已经完成了到平原县恩城镇帮扶社区入户走访工作,目前,已完成群众走访工作,完善了联系服务群众工作台账,夯实了网格化党员干部联系服务群众工作基。二是在全系统开展了“强纪律、转作风、善创新、重落实”活动,强化纪律约束,创新服务办法,加大考核力度,狠抓工作落实,搭建平台,奖优罚劣,努力营造干事创业的浓厚氛围;三是开展了“服务管理提升年”活动,并将5月份定为“优质服务月”,不断强化服务理念、完善服务平台、创新服务方式,努力打造公用事业系统真心、热心、细心、耐心的“四心”服务品牌。

三是进行专项整治。针对群众反映集中的问题,我局坚持立查立改,立说立行,开展了三项治理活动,进一步精简服务流程,优化服务环节,提高办理速度;进一步治理“门难进、脸难看、事难办”;进一步治理推诿扯皮、庸懒散漫等问题。同时,认真清理市级行政权力事项。根据市政府有关文件要求,开展并完成了市级行政权力清理工作,其中包括行政许可和非行政许可审批类6项、行政处罚类73项、其他类5项。通过集中整治活动,市公用事业党员干部思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

四是着力解决民生问题。坚持问题导向,从群众最关心的问题改起,在民生工程上,第四水厂、供热北线管网工程,可以有效解决偏远地区的用水、用热需求。同时,一些群众反映的重点难点问题得到了有效解决。如经过多方协调,为医药大楼宿舍安装了天然气和自来水,282户居民告别了使用20年的液化气罐,对二职专燃气管网进行了拆迁改造;我们还收到了桥口社区送来的一面写有“情系弱势群体 关爱孤老病残”的锦旗,感谢为桥口村更换老化闸门以及帮扶贫困孤老用户,铁西市民金连才也送来锦旗,感谢解决了多年来一直没有解决的用水问题。

“中国德州”政府网站:我们了解到,市公用事业管理局在教育实践活动期间,为群众办了不少民生实事,比如第四水厂就是典型代表,邢局长,请您具体介绍一下第四水厂的大体情况吧。

邢朝峰:第四水厂项目,被列为我市民生实事,也是城建重点项目。总投资1.9亿元,设计日供水能力25万吨,一期工程设计日供水能力11万吨。项目建设过程中,我们坚持高起点规划、高标准建设,项目自2013年5月开始建设,仅用一年时间即正式通水,创造了国内水厂建设速度的奇迹。第四水厂的建成通水,彻底解决了中心城区长期以来单一水源供水问题。实现了“四区联网、双厂联供、东西平衡、互为补充”的新格局,城市功能进一步完善,城市承载力进一步提升,广大市民生活饮用水质量进一步提高,供水安全保障能力进一步增强,为打造宜居宜业的科技生态城提供良好的基础设施条件,也标志着我市供水事业迈上了一个新台阶,对促进城市可持续发展有着重大而深远影响。下一步,我们也要加强水源保护和供水监管,科学调度管理,确保水质达标、供水安全平稳运行,让群众喝上放心水。

“中国德州”政府网站:以前,城区私家车及出租车排队加气现象比较突出,现在基本看不到这种情况了,请问市公用事业局采取了哪些措施?

邢朝峰:2012年以前,由于我市中心城区CNG汽车加气站数量较少,且上游天然气气源紧张,造成城区汽车在用气高峰时段加气需排队现象时有发生。近两年来,我局在科学布局、严格审批条件、加强安全监管、规范经营行为、确保平稳运行的基础上,实行便民服务,优化办事程序,简化审批手续,缩短办结时限,新审批建成了10座CNG加气站,汽车加气站行业发展迅速,彻底解决了中心城区气源紧张、汽车加气需要排队的问题。不仅如此,我们借助“服务提升年”的契机,燃气行业由原来保障供应的要求,提升到现在优化服务的标准,人民群众如果对加气站经营行为不满意,可以通过12345市民热线投诉,我们会将处理结果及时反馈给群众。

“中国德州”政府网站:安全生产,重于泰山。请问邢局长,为保障群众正常用水、用气、用热,市公用事业管理局都做了哪些工作呢?

邢朝峰:目前,我市中心城区公用事业安全生产形势稳定,我们主要做了采取以下措施:一是开展安全检查工作。对重点施工工地安全检查152次,检查供热换热站220个,进行应急演练12次,安全培训400人次,发放安全手册2000余册。二是开展中心城区燃气市场专项清理整顿工作,对中心城区34家燃气经营企业(包括管道燃气企业4家、加气母站2座、CNG加气站22座、液化气站6座)自查自纠情况进行全面检查,对查处的违法违规建设经营和隐患依法严肃处置。三是进行燃气管道普查工作。该项工作工作涉及我市中心城区4家管道燃气企业、2座加气母站、6座CNG常规站的燃气输送管线。我们加强组织领导,以认真负责的态度,要求燃气公司领导深入一线,发挥率先垂范作用,积极推进普查工作。目前,普查高压管线97.4公里,中压管线482.5公里,低压管线119.23公里,排查调压站(含调压箱、调压柜)2044处,阀门井351处,共发现管道占压、第三方破坏、穿越未做保护、切断阀阀垫损坏、场站及阀门井各类隐患95处,已整改94处,现余1处管道占压还未整改,目前正在积极协调推进。

“中国德州”政府网站:我们知道,德州市中心城区集中供热普及率达到70%以上,但仍有个别小区无法实现集中供热,请问邢局长,这主要是什么原因造成的呢?

邢朝峰:目前,我市中心城区集中供热合同面积2420万平方米,供热普及率达70%,处于全省前列。有30%的用户未实现集中供热,主要原因主要有以下几点:

一是部分小区特别是公建采用地源热泵、中央空调、地热井等方式供热,无需接入集中供热。比如,康博公馆和奥德乐就是采用的地源热泵供热。

二是个别小区处在集中供热管网覆盖不到的区域,远离集中供热管网,或者附近供热管网负荷已满,从经济性和节能方面考虑都不适合接入集中供热。比如,魏集、生津刘小区在生态科技城东部,周围基本没有其他居民小区,距离主力热源华能电厂距离超过30公里,超过有效供热半径,从经济性、节能性和可靠性方面考虑不适合接入集中供热管网。强行接入会造成大量热量损失,供热效果也无法保证。

三是个别小区不具备施工条件。个别小区虽离集中供热管网比较近,但与周边小区、单位存在一定的施工障碍,造成管网无法敷设。

对于无法实现集中供热的小区建议采用燃气壁挂炉、太阳能、地源热泵等方式供热,分散式供热是未来的一种北方供热的一个发展趋势,对于解决集中供热管网覆盖不到区域居民的供热具有重要意义。前期,我们也对奇威特太阳能和燃气热泵进行了考察,并组织专家进行了评审。后期,我们会在职能范围内继续推动新能源供热产品的示范推广,给这部分小区提出合理建议,尽量解决小区居民的供热问题。

“中国德州”政府网:邢局长,非常感谢您接受我们的采访,希望您常来“中国德州”网站做客。

 

邢朝峰:好的,谢谢,祝“中国德州”网站越办越好!