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充分发挥价格职能 助推企业发展 维护消费者合法权益

发布时间:2016-11-09

“中国德州”政府网站:大家好,今天做客我们“中国德州”政府网站的是市物价局党组书记、局长于喆同志,您好!

于喆:大家好,主持人好!很高兴通过“中国德州”政府网站这个平台与大家进行交流,也借此机会,向各位领导、各位网友长期以来对全市物价事业的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!

“中国德州”政府网站:听说“德州价格通”信息发布平台于9月27日开始试运行了,请您简要给我们介绍一下“德州价格通”的作用等有关情况。

于喆:近年来,市物价局认真贯彻落实市委、市政府决策部署,努力践行“阳光物价、民生至上、和谐万家”的服务理念,把提升价格服务水平作为转作风、提效能、优服务的重要举措,着力实施价格公共服务网络建设。市物价局与移动公司密切合作,发挥物价系统价格监测数据资源优势和德州移动的人才技术优势,高标准定位、高水平设计、高质量建设了包括“1个网站、1个手机APP、1个微信公众号”在内的全方位、立体化信息发布平台—德州价格通。

“德州价格通”包括菜篮子价格、超市商品价格、药品价格、公用事业价格、旅游景点价格、商家促销等九大主题的分类查询比价功能。点击进入相应的板块,即可按品名、规格、商家、周边等不同方式,查询最新价、平均价、最高价、最低价等信息。除此之外,“德州价格通”还能准确显示商家的地理位置,可以搜索找到自己附近各类商家或单位的价格信息和具体位置。

目前,“德州价格通”信息平台已收录了15家超市、 6家药店、 11个农贸市场、 2个批发市场、 10类公用事业、 4处旅游景点,提供11万余种商品和1万余种药品的服务价格信息。

“德州价格通”最大的意义在于,今后市民可以足不出户尽知德州价格,通过价格比较购买满意商品。从某种意义上说,可以用物价大数据直接降低市民生活成本。下一步,“德州价格通”信息发布平台建设将进一步完善,并纳入更多商家,涉及更多领域,如商品房、二手房、医院、运输等方面的价格。平台全部建成并正式运行后,将成为德州市乃至鲁西北地区最权威、最全面的价格公共服务平台。

“中国德州”政府网站:于局长,“德州价格通”信息发布平台是利用物价大数据服务民生的工程,咱物价局有没有利用物价大数据服务企业的工作呢?

于喆:有,由省物价局价格监测中心立项、德州市物价局和武城县物价局协调、中椒英潮辣业发展有限公司与山东财经大学大数据研究院执行的行业价格指数—“中国武城英潮辣椒价格指数”于2016年3月4日试运行,进一步提高了武城辣椒的品牌形象和市场地位,对产品结构高级化、交易模式电子化、管理手段现代化、交易范围国际化、交易过程透明化起到了助推作用,同时有利于降低商户的交易成本,加快辣椒市场由实物经济向虚拟经济转化,增强武城辣椒市场在全国的竞争力,实现“中国辣椒第一城”的宏伟目标。随着辣椒价格指数编制工作进一步的深入,中国武城英潮辣椒价格指数编制工作逐步走向正轨,同时也给武城县辣椒市场带来丰厚的利润,宣传效益逐步显现,到英潮公司参观考察的国内外客商明显增多,上半年武城英潮公司实现销售收入5.57亿,比去年同期增长6.5%。同时,武城县农民辣椒种植热情明显提高,今年武城县及周边县市辣椒种植面积总计达15万亩,比去年增长30%以上。

“中国德州”政府网站:有司机朋友非常关心普通道路车辆救援服务相关政策和收费标准,请于局长就这方面的政策给各位司机朋友解读一下。

于喆:普通道路车辆救援服务收费标准定价权限原来在省,今年7月中旬定价权限下放到市,我们及时启动了定价程序,通过与交警、救援机构沟通座谈交流,并通过政务网向社会公开征求意见,按照市委、市政府“全市收费标准最低”的要求,与公安部门联合制定了我市的普通道路救援服务收费标准。我们此次制定的新标准比1999年的省定标准略有提高,但远低于2015年省定的高速救援收费标准。具体救援服务收费标准为:

1.城区内按次计费,一类车210元/次;二类车 260元/次;三类车310元/次;四类车360元/次;五类车420元/次。

2.城区外公路部分以城区标志到救援地点实际距离的单程行驶里程计费,一类车10元/公里;二类车15元/公里;三类车20元/公里;四类车25元/公里;五类车30元/公里。

新标准还针对反应比较集中的问题进行了规范:

1.救援服务夜间作业加收20%,以每日19点至次日7点为夜间;

2.救援车辆或救援机构人员到达现场,由救援人员驾驶或者引导被救援车辆到达停车场的,按救援服务收费标准的30%计收;

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3.车辆(货物)停车看护费在法律、法规和政策规定的期限内,停车服务收费及货物看护费由执法部门承担。因当事人个人原因超出法律、法规和政策规定的期限产生的费用由当事人承担。

“中国德州”政府网站:于局长,请您介绍一下我市市级政府定价涉企经营服务性收费目录清单的公示情况。

于喆:好的。为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)、《省委、省政府关于推进价格机制改革的实施意见》(鲁发〔2016〕20号),深化简政放权、放管结合、优化服务改革,转变工作职能,推进政府定价公开透明,主动接受社会监督,按照国家、省的有关要求,我们梳理了市级政府定价的涉企经营服务性收费项目,并将国家、省、市三级实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单进行了公示。同时,对市级定价的目录清单实行动态管理,执行中发生变化,将及时予以更新,并向社会公布。

市级政府定价的涉企经营服务性收费目录清单共有七项收费项目,分别是普通道路车辆救援服务收费、具有垄断经营特征的机动车停车服务费、户外广告资源有偿使用费、城市绿化补偿费、医疗危险废弃物处置费、城市环境卫生费、车载气瓶检验检测费,具体的收费项目和依据已经在市政府门户网站和德州市物价局网站上进行了公示。

“中国德州”政府网站:于局长,市价格监督检查局作为市物价局所属的价格执法机构,请您介绍一下市价格监督检查局在维护群众合法权益方面所做的工作。

于喆:好。正如你所说,市价格监督检查局作为市物价局所属的价格执法机构,近年来在维护群众合法权益方面发挥了积极的作用。主要体现在两个方面:

一是提升举报窗口服务能力,维护群众合法权益。近年来,市价检局不断提高“12358”价格举报投诉平台和12345市民热线的窗口服务能力,进一步完善价格投诉举报受理工作办理细则,开通全市统一的价格举报管理信息系统,有效应对“12358”和“12345”开通后,投诉、信访量大幅度增加的冲击,窗口服务质量、群众满意度不断提升。

二是通过开展价格公共服务工作,转变执法监管职能,维护群众合法权益。围绕党委政府的总体要求,努力创新价格监管方式。坚持关口前移、服务在先,通过政策宣讲、法规培训、约谈告诫、行为指导等形式,规范经营者自主定价行为。召开了事故车救援机构、专业停车场、银行、药品零售批发、百货、幼儿园、家居等多个行业政策宣讲、法规培训和提醒告诫会,签订《价格诚信承诺书》,开展了创建“明码标价规范化单位”、“价格诚信单位”等活动,大力推进价格诚信建设,提高企业守法经营、诚信经营的意识,规范企业价格行为,促进了经营者价格自律的法律意识,社会满意度不断提高。

“中国德州”政府网站:有一个农民朋友比较关心的问题,就是什么原因造成今年玉米价格特别低,明年玉米价格将会是什么走势?

于喆:从各县市物价局调查情况看,今年的玉米价格相继去年持续下降,10月份新玉米收购价格0.76元/斤,比去年跌了将近10%。之后,玉米价格总体上小幅下降,其主要原因是受新季玉米临储收购底价下调和进口玉米冲击。

受国家临时收储政策的影响,目前在东北玉米产区,玉米价格开始出现小幅度的回调,而华北地区玉米价格仍在低谷徘徊。对于玉米价格未来走势,长期来看并不乐观。短期来看,春节前农户会有一个售粮的高峰期,玉米价格或会继续震荡趋弱运行。长期来看,未来玉米市场将是长期的去库存化的一个过程,这个过程可能会有两三年,甚至是更长,国家会在统筹市场和农户利益的情况下,不断根据情况调整实施的玉米政策,但政策调整的目标是回归市场化,因此未来玉米价格会维持震荡趋弱运行的格局。

“中国德州”政府网站:于局长,咱们物价局有一个价格认定中心,主要从事对价格的认定工作,但大家对价格认定工作不是很了解,请您就价格认定的具体工作、职责范围、主要依据向大家介绍一下。

于喆:德州市物价局价格认证中心是隶属于市物价局领导的事业单位,是市人民政府指定的唯一涉案财物价格认定机构。其工作职责范围:经有关国家机关提出,价格认定机构对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的价格不明或者价格有争议的,实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认。下列六种情形中涉及的作为定案依据或者关键证据的有形产品、无形资产和各类有偿服务价格不明或者价格有争议的,经有关国家机关提出后,价格认定机构应当进行价格认定:一是涉嫌违纪案件;二是涉嫌刑事案件;三是行政诉讼、复议及处罚案件;四是行政征收、征用及执法活动;五是国家赔偿、补偿事项;六是法律、法规规定的其他情形。这也明确规定了价格认定工作基本任务。

依据是:《山东省涉案物品价格鉴证条例》、《价格认定规定》,特别是《价格认定规定》进一步明确了价格认定工作职责和范围,对价格认定的对象、范围、体制、机制、方式、法律效力、法律责任等基本问题做出统一规定,是我国首个全面性和系统性价格认定工作规范性文件。

“中国德州”政府网站:于局长,现在很多小区居民都要缴纳物业费、卫生费等,有很多小区居民对于住宅小区楼道照明电费是否需要交费不是很明白,请您就这个问题给广大的业主解释一下。

于喆:好的。2016年4月1日市物价局 、市房产管理中心联合下发了《关于公布德城区、经济技术开发区、运河经济开发区普通住宅前期物业服务分等级收费基准价格等有关问题的通知》(德价发〔2016〕28号),明确了物业服务中包含楼道照明,也就是说小区业主不需要单独缴纳楼道照明费用。

市物价局通过报纸、承诺热线等渠道进行了政策解读和宣传,自4月1日以来共接到12345、12358热线中涉及物业仍收取或让业主自行承担楼道照明费用的投诉近60余件,我们及时与物业公司进行联系,责成物业公司严格落实相关政策。截止目前,绝大部分物业公司都认真落实政策,规范收费行为,不再收取或让业主自行承担楼道公共照明费用,维护了业主的合法权益。

“中国德州”政府网站:于局长,现在居民用电都实行了阶梯电价制度,对促进居民节约用电起了很大的作用。实行阶梯电价,对于一户一表的居民用户比较容易理解和掌握,但对于“合表”用户的居民用电应该怎样掌握呢?有什么规定?请您给解释一下。

于喆:好的。《山东省物价局关于完善居民阶梯电价制度的通知》(鲁价格一发〔2014〕87号)文件规定,共同使用同一块电能表,同一用电地址对应着多个房产证、或两个及以上户口簿的住宅,认定为“合表”居民用户。自2015年7月1日抄见电量起,合表居民用户电价在现行电价基础上,每度电提高0.0081元,即按每度0.555元执行,此为到户电价,转供电单位不得自行加价。

近期,12345市民热线转来某小区居民集中投诉物业公司公告,公告称,由于小区转供电亏损,拟上调居民用电价格每千瓦时0.03元,调整为每千瓦时0.59元。接到12345来件后,我们高度重视,迅速展开了调查。经调查了解,该小区居民用电属“合表”用户,应执行到户价格每千瓦时0.555元的电价政策,物业公司也确实在小区进行了上调电价的公告。针对这一现象,我们约谈了物业公司,责令物业公司严格落实国家的电价政策,撤消上调电价的公告。物业公司也承诺严格执行国家电价政策,不再上调电价。

“中国德州”政府网站:于局长,感谢您做客德州市政府网站,并对群众比较关心的价格问题以及有关政策规定给予解读,我们期待着下期节目与您再见。

于喆:主持人再见。网民朋友们再见。