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区政府《2014年工作要点》完成情况

索 引 号: 00001854-5/2015-10936 发文机关: 德城区
主题分类: 国民经济管理、国有资产监督 > 国民经济发展规划、计划 体裁分类: 其他
服务对象分类: 面向公民 > 综合其他 绿色通道分类: 综合其他
生成日期: 2014-10-08 发布日期: 2014-10-08
发文字号: 文章来源: 德城区政府办公室
标  题: 区政府《2014年工作要点》完成情况
主题词:
  前三季度,各项主要指标基本完成任务目标,全区预计实现GDP215.87亿元,同比增长12.1%,地方财政收入15.6亿元,同比增长13.34%;预计完成固定资产投资130.13亿元,同比增长22.9%,社会消费品零售总额115.79亿元,同比增长15.5%,完成进出口总值2.78亿美元,同比下降9%;预计城镇居民人均可支配收入20906元,农民人均纯收入11452元,同比分别增长12.1%和13.7%。

  一、以城市经济为主攻方向,打造产业发展新格局

  1、推进德州外滩商务带建设。重点推进万达、唐人综合体建设。目前,万达广场累计完成投资20.32亿元,约占整个工程量的33.87%,A区已封顶,B区商业二层已完成,D区商业已封顶,公寓施工至17层。唐人中心累计完成投资13.87亿元,约占整个工程量的55.48%,住宅楼全部封顶,商业区主体即将封顶。

  2、加快南城商务区建设。做好以万达广场为重点,以新河路为主轴的5平方公里南城CBD建设,集中发展城市综合体、甲级写字楼、高端商业地产等。对万达广场、万源国际广场、鲁班御景国际、明诚雅居、橡树湾等已开工项目继续做好包保帮扶工作;对龙马金建、烟厂和木材等地块,积极落实开发单位和项目规划。

  3、整合改造城区市场。待市里城隍庙片区控制性规划确定后,适时启动相关工作。

  4、积极发展现代物流。前三季度,全区物流配送额达278亿元,同比增长21.5%。北部铁路物流项目、北外环沿线仓储物流园区及“三七”商贸物流片区正处于招商阶段。东北商贸物流城项目,1号交易广场正在进行外墙幕墙装饰施工;汽车城主体结构工程全部完成。二十里铺建材物流园项目一期已建成,二期16栋正在建设。益海嘉里项目已投入运营。

  5、扶持发展楼宇经济。前三季度,成功入驻青岛亘源置业、人民财险、紫金财险等79家楼宇企业,渤海银行、沧州融信农村商行、寿光农商行、台湾天逸金融服务等一批项目正在积极洽谈。目前,金融大厦作为金融保险类特色楼宇已初见形象。银座大厦、天翔大厦已投入使用,正在积极招商。

  6、大力发展金融服务。在全区积极开展防范区域金融风险活动,重点打击非法集资行为,保护金融债权和金融消费者合法权益。齐鲁银行德州分行、泰山财险已落户我区,德昌晟创业投资基金完成审批手续,紫金财险即将签约。区农信社银行化改革顺利推进。依托建设银行开展助保金业务,政府入池资金1000万元,目前筛选8家企业。

  7、鼓励发展新兴服务业。积极动员社会力量参与养老产业,目前,红湖老年公寓、银龄公馆等一批项目正在建设。采取社区与企业相结合、网络与实体相结合等方式,全面拓展新型社区服务业态。积极发展电子商务,鑫网物流信息咨询、张峰物流网、金仓网络科技等电商企业初具规模,现已建成德州利民网、好邻居网购、德百易购等4个本土电商交易平台。运达物流园电商业户已达156家,成为电商企业集聚区。

  二、以转型升级为基本路径,打造工业隆起新高地

  8、推动工业转型升级。以结构调整、自主创新、产品创牌为目标,加快“转、调、创”步伐,加大技改投入力度。截止9月底,全区规模以上工业企业完成工业增加值64.8亿元、实现主营业务收入252.7亿元、利税29.3亿元、利润19.6亿元。

  9、倾力培植大企强项。全面增强企业整体实力,壮大全区工业经济规模。前三季度,销售收入超亿元的工业企业达到18家,实华化工、晶华集团等6家重点培植企业共实现总销售收入51.2亿元,利税2.8亿元,利润1.1亿元。

  10、加快推进产业集聚。加快化工区域规划及环评的办理,力争将实华化工培植成为销售收入过百亿元的航母型企业,将格瑞德培植成销售收入过五十亿元的产业龙头企业,将益海嘉里、粮全其美食品深加工产业园培植成销售收入过三十亿元的特色产业园区。

  11、提速退城进园步伐。齿轮公司、鑫华润公司新厂区均已签订用地协议,新址已拉起围墙;恒力电机已达成搬迁补偿协议,车间设备搬迁完毕,待剩余补偿款到位后,即可办理土地过户手续;晶峰货场新场址待村民收完玉米后,即可平整厂区实施搬迁;中科化工新厂区4号、5号车间钢结构安装完成,研发中心正在进行基础施工;振华公司、华源生态、虹桥染料等企业的搬迁工作正积极推进。

  12、深化科技创新。引导双一集团、宇虹新颜料、鑫华润3家企业加大投入,壮大企业规模。建设金田创业服务中心和区中小企业科技创业孵化中心2处科技创新创业园。目前,已有7所高等院校与我区企业联建了技术研发平台。上报市级以上创新平台6家,高新技术企业、创新型企业7家,等待审批。

  13、助推企业股改上市。开展“企业股改推进年”活动,“家乐居”项目已于7月16日在齐鲁股交中心实现挂牌;双一集团7月底已完成股改,计划明年初上报证监会;可恩口腔医院已于8月12日在新三板上线;宇虹新颜料公司与江海证券签署新三板协议,预计10月底批复。

  14、提升园区承载能力。投资8000万元,实施了德兴北路、学院西路、肖园路等9条道路建设,目前,5条道路已完工,剩余道路10月底前可实现全部完工。同步推进道路两侧绿化、亮化、铺装、排水等配套设施建设工程。

  三、以生态建设为主要举措,打造宜居宜业新板块

  15、加快推进南部生态区建设。南部生态区立足现代农业、生态旅游定位,推进省级示范镇、基础设施、大社区、重点项目、民生工程“五项建设”,取得初步成效。截至目前,生态区新签约项目5个,实际到位资金4.45亿元;新开工社区居民楼33栋、14万平方米;完成镇敬老院改造提升,建成镇公办幼儿园及金庄、王村店、沙杨3个农村互助式幸福院;对黄河涯、金庄等5个村的环境进行连片整治,新扩建道路16条,“城乡环卫一体化”实现全覆盖。

  16、做优做强二屯卫星城。二屯镇立足区位、交通、环境优势,按照人口集中、产业集聚、要素集约原则,谋划“一心两带三点”发展规划。新建续建舜昕苑综合体、二屯湿地公园、商贸一条街等项目,建设了康宁路、运河东路、开元路等道路,并对辖区主干道进行绿化、亮化。建成中心幼儿园,完成镇卫生院扩建,建成馨苑、老渡口、索庄、永和、程何庄5所互助幸福院。

  17、提升农业产业化水平。改扩建标准化畜禽养殖场12处,新增花卉1000亩、苗木3000亩,完成“三品”认证3个。新增农民专业合作社14家、家庭农场10家、种粮大户8家、市级以上农业龙头企业2家。全区小麦平均亩产541.1公斤,同比增长2%,小麦生产实现“十二”连增。土地确权颁证工作有序开展,全区已有99个村全面铺开。加强农产品质量监管,出动执法检查人员200人次,检查农资生产企业11家,经营业户160家,查处违法案件5起;组织蔬菜农药残留例行检测6次、抽检样品180个。

  四、以项目建设为强力引擎,打造区域经济新优势

  18、推进重点项目建设。前三季度,全区42个重点项目完成投资80.6亿元,占年度计划的79.2%,快于时间进度4.2个百分点,其中,7个市级重点项目完成投资32.2亿元,占年度计划的84.4%,快于时间进度9.4个百分点。其中,格瑞德新材料产业园、益海嘉里、华源1万吨锦梳纺混纺、九龙寨三期、运河庭院二期5个项目建设完毕,唐人中心、万达广场、银座财富中心等21个项目超过时间节点要求,虹桥化工、职业中等专业学校、华戎银泰等项目进展缓慢。

  19、深入推进产业招商。积极对接北京京奥港集团、曲美家具、安徽金牛控股集团、合肥华泰集团等全国工商联执委企业9家。前三季度,全区新签约项目42个,新注册项目37个,到位资金额56亿元。昊华20万吨双氧水项目、万源国际广场等项目现已开工;北京玺盟物探一大队地块、将军集团烟草地块、北京长富通地下商城等项目已签约落户;静思园、晶华建材基地、大润发商业广场、富士康商贸工厂、渤海银行等项目正在稳步洽谈推进。

  20、大力加强财源建设。对各部门和镇街报送的100多家重点企业进行清查核实。大力实施交通运输业、现代服务业、邮电服务业和电信业等行业的营改增试点改革,落实“营改增”试点过渡性财政扶持政策,为3户试点纳税人补助资金24.6万元。目前,向上争取资金4.9亿元,完成年初任务的62.46%。

  21、提升外经外贸水平。前三季度,完成进出口总值2.78亿美元,同比下降9%,完成全市任务目标的61.6%;实际利用外资1699.7万美元,同比增长7.3%,完成全市任务目标的85%。新批汇合酒店管理有限公司和玨宝餐饮有限公司2家外资企业,合同利用外资560万美元。

  五、以扩容提质为重要抓手,打造城市靓丽新形象

  22、全力推进城建工程。完成滨河路、动植物园、市人民医院新门诊楼项目征收工作。棚户区和城中村改造顺利推进。对中心城区“三无”小区按照“一年探索试点、两年提升扩面、三年全面推广”的步骤,以点带面,逐步推开。目前,对天衢小区开展铺设路灯管道、拆除废旧线杆、“一户一表”自来水改造工作。

  23、提升城市管理水平。牢固树立“管好城市、服务为民”理念,深入开展“环境卫生提升年”活动。完成30条背街小巷修补、罩面工作,对67条道路的管道和排水沟进行全面清淤,实施青年东路、新湖北路、康宁巷、兴文东路等道路亮化改造工程,安装路灯45基,改造路灯244基。开展“规范道路秩序、方便群众出行”活动,重点对“四条老街”、火车站、汽车站周边及街道两侧乱停乱放、占道经营等问题进行集中整治;规范店外经营640余户,清理广告牌800余块。落实《德州市蓝天白云计划》,对禁烤区内露天烧烤、大排档进行集中整治,规范烧烤箱入室300余户。

  24、稳步推进“两区同建”。新开工建设黄河涯社区,续建于赵、魏庄等14个社区,着力打造于赵、新园两个精品社区;重点推进12个产业园区建设,新增投资25亿元,培植了馨秋、格瑞德复合材料、粮油产业园、中小企业创业园4个示范产业园。

  25、加强水污染治理。实施华润路、天河路、新园路雨污分流工程。天衢污水直排管网改造工程已全部完工。持续做好中水回“用”,天衢污水处理厂中水回用管网和实华化工厂区内部管网已全部完工,再生水利用率达到了50%以上。

  26、实施大绿化工程。前三季度,实际完成新造林3324亩,新增农田林网15000亩,高水平实施重点工程绿化,超额完成岔河等重点工程任务。

  27、大力发展循环经济。加大节能宣传和培训,重点抓好用能大户能源审计、监察,定期调度,监测指标。加快淘汰落后产能,制定出台淘汰落后产能计划,奥吉卫生纸1条造纸生产线和1条废纸脱墨制浆生产线被列入全省淘汰落后产能计划。

  六、以民生福祉为根本目标,打造美丽幸福新德城

  28、完成十件民生实事。前三季度,民生实事有序开展,其中棚户区改造、养老服务业、社区文化活动、农村环境综合整治等工作进展顺利,但受规划调整及占地补偿问题影响,新华社区卫生服务中心综合楼、黄河涯镇卫生院病房楼尚未动工。

  29、深化教育名城建设。学院附小已投入使用,明诚学校已开工,实验小学接建工程已进入基础工程建设阶段,预计12月底竣工。今年面向985、211工程及重点师范院校招聘教师100人。开展“8+4”名校创建计划,与北京教育学院合作开展德城区小学名校长工作室“健康自我与学生培养目标”项目合作。对九中、实验小学二屯校(园)区进行改造建设,完成了校园硬化、操场美化,教师交流、教学研究实现常态化。

  30、繁荣发展文化事业。开展文化惠民工程,为农村(社区)免费送戏下乡,目前已演出21场;举办百姓大舞台、广场文化等群众性文化活动,演出36场。提升社区文化服务中心,配置了75套电脑、电脑桌、移动音响。对原建书屋进行报刊和杂志补充,丰富农民业余文化生活。

  31、实施 “体育四进”工程。积极争取省、市、区三级体彩公益金,为全区38个城市社区和农村社区发放室外健身路径器材160余件,基本实现城区体育设施全覆盖。

  32、发展医疗卫生事业。完成6个社区卫生服务中心“国医堂”建设。大力扶持具有专业特色和优势的重点学科快速发展,目前市级以上重点学科达到6个。卫生系统自主招聘签约专科以上专业技术人员60人,其中硕士研究生4人,本科生26人。实施卫生“四名工程”,评选出了首届21名“德城名医”、20名“德城名护”。(牵头领导:李和平;责任单位:区卫计局)

  33、启动新湖饭店征收工作。目前新湖饭店已全部拆除,土地已腾空。

  34、持续稳定低生育水平。为进一步保护和提高基层工作积极性,重新修订了星级化管理考核细则。前三季度,全区人口自然增长率为4‰。(牵头领导:徐世勇;责任单位:区卫计局)

  35、提升社会保障水平。前三季度,全区新增企业养老保险扩面3402人,征缴养老保险基金1.63亿元,按时足额发放企业离退休人员养老金2.18亿元。新增城镇就业4600人,转移农村劳动力3600人,实施创业就业培训4269人。

  36、提升民政工作整体水平。进一步提高城乡低保、五保集中和分散供养标准,城市提高到每人每月380元,农村提高到每人每年2400元;农村五保集中供养标准提高到不低于4000元,分散标准提高到不低于3000元。完善社会救助体系,做好残疾人、留守儿童等弱势群体救助工作。积极开展双拥优抚活动,争创全省双拥模范区。实施社区两房“369提升”工程,目前,申报的全国和谐社区建设示范区、示范街道和示范社区等7项荣誉称号全部通过省民政厅推荐公示。

  37、完善社会治理体系。落实领导包保信访案件责任制,定期考核,每月通报工作进展情况。开展为期100天的信访积案化解活动,集中化解信访积案和进京非正常信访事项。推进立体化治安防控体系建设,突出强化对火车站、汽车站“两站”的武装巡逻值守,开展夏季严打整治安民行动,严厉打击各类违法犯罪行为。

  38、全力维护安全生产局面。大力开展安全生产大检查、安全生产资质检查和百日攻坚等活动,共检查各类生产经营单位376家,出动683人次。建立健全企业安全生产“标准化问题库”、“风险点信息库”、“隐患问题库”。区食药监局开展为期一个月的食品药品大普查活动,对生产加工小作坊、瓶桶装饮用水、婴幼儿配方乳粉、学校食堂、违法广告产品等领域进行整治行动。区教育局与学校签订校园安全责任书,制定应急预案,定期开展应急疏散演练。