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武城县民族宗教局行政处罚程序(试行)

索 引 号: 00001854-5/2016-19079 发文机关: 县市区 > 武城县
主题分类: 民族、宗教 > 其他 体裁分类: 其他
服务对象分类: 面向公民 > 综合其他 绿色通道分类: 综合其他
生成日期: 2016-07-20 发布日期: 2016-07-20
发文字号: 文章来源: 武城县
标  题: 武城县民族宗教局行政处罚程序(试行)
主题词:
   为了规范本局的行政处罚行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》,制定本制度。

  一、简易程序

   第一条 违法事实确凿,并有法定依据,对公民处以50元下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚,行政执法人员可以当场进行行政处罚决定。

   第二条 行政执法人员不得少于2人。在调查、检查或者当场作出行政处罚决定时,行政执法人员应当向当事人出示执法身份证件,表明执法身份。

   第三条 行政执法人员当场作出行政处罚之前,应当口头告知当事人违法的事实、处罚的依据以及当事人依法享有陈述申辩等权利。

   第四条 行政执法人员当场作出行政处罚决定的,应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。

   前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。

   第五条 行政执法人员当场作出行政处罚决定后,应当报所在部门备案。

   第六条 当场作出行政处罚决定或者不当场收缴事后难以执行的,行政执法人员可以当场收缴罚款,同时出具由财政部门统一制定的罚款收据。

   执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴之日起2日内交至本局财务部门,由财务部门缴付指定的银行。

   第七条 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  二、一般程序

   第八条 除当场作出的行政处罚外,对公民、法人或者其他组织依法行政处罚的,应当全面、客观、公正的调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。

   第九条 行政执法人员在进行调查或者检查时,不得少于2人,并应当向当事人出示执法身份证件。询问或者检查应当制作笔录。

   执法人员与当事人有直接利益关系的,应当回避。

   第十条 执法人员调查终结时,应当将调查结果和处罚建议等材料交本局负责人审查。本局负责人应当根据不同情况,分别作出如下决定:

   (一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;

   (二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;

   (三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;

   (四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

   第十一条 在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。

   当事人进行陈述和申辩的,应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。

   第十二条 决定给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书,并加盖本局印章。

   第十三条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,或者在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。

   第十四条 除依法可以当场收缴罚款外,行政执法人员不得自行收缴罚款。

   三、听证程序

   第十五条 作出停止宗教活动场所活动;吊销宗教活动场所登记证;取缔擅自设立的宗教活动场所;对公民处1000元以上、对法人或者其他组织处10000元以上罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当组织听证。

   第十六条 组织听证的局内有关科应当在举行听证的7日前,通知当事人听证的时间、地点。

   第十七条 听证主持人、记录人员为下列情形之一的,必须回避:

  本案调查人员;

  本案当事人或者当事人的近亲属;

  与本案有利害关系;

  与本案当事人有其他关系,可能影响公正听证的。

  第十八条 当事人认为主持人、记录人员与本案有直接利害关系的,有权申请回避。

  第十九条 举行听证时,调查人员应当提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证。

  第二十条 听证应当制作笔录,并交当事人审核后签字或者盖章。

  第二十一条 听证结束后,由本局负责人审查,根据不同情况,作出决定。