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武城县工商行政管理局2017年—2021年工作计划

索 引 号: 00001854-5/2016-27864 发文机关: 武城县
主题分类: 其他 体裁分类: 其他
服务对象分类: 面向公民 > 综合其他 绿色通道分类: 综合其他
生成日期: 2016-12-13 发布日期: 2016-12-13
发文字号: 文章来源: 武城县
标  题: 武城县工商行政管理局2017年—2021年工作计划
主题词:
  武城县工商行政管理局2017年—2021年工作计划

  县工商局2017年—2021年工作的总体思路,即积极适应全县经济发展新常态,突出“发展、稳定、民生”三个重点,抓住机遇,明确定位,注重创新,注重持续,注重协调,注重成效,加强和创新工商行政管理,努力营造便民高效的服务环境、安全放心的消费环境、公平竞争的市场环境、凝心聚力的工作环境,奋发有为地推进工商事业发展,为参与完成全县经济改革各项工作任务发挥积极作用。

  一、以服务发展为本,促进经济平稳较快增长

  (一)积极服务市场主体发展。

  继续改革工商管理,提升服务效能,适应新科技、新产业、新业态、新模式的发展,服务企业经营模式和组织方式的创新。营造激励创新的市场竞争环境,破除制约创新的各种体制障碍,激发全社会创新活力和创造潜能,增强市场主体创新动力。

  1、拓宽融资渠道。进一步改进完善质押贷款工作,加大力度,使质押贷款惠及更多企业。2、坚持分类指导。大力推行“一企一策”、“一事一议”服务机制,认真做好招商投资合伙企业的登记注册工作。加强政策引导,帮助个体工商户升级为私营企业、私营企业改组为有限公司、有限公司改制为股份公司,提高市场主体抗风险能力。3、完善联系机制。以工商服务进镇(街)进村(居)为平台,继续完善挂钩联系重点企业、重点经纪大户、农村专业合作社组织等制度,综合运用工商职能为市场主体做好事、办实事、解难事。 4、发挥商标助推经济转型升级的作用。突出服务业、电子商务、商贸物流、社区服务等商标偏少的领域,加大商标知识的宣传力度,引导企业注册商标,提倡企业商标、字号和域名一体化注册保护,使新产业、新业态在发展初始就具备商标品牌的优势,努力实现我县驰、著名商标量的扩张、质的提升。5、充分履行广告行业发展指导职能。积极扶持和促进广告业健康快速发展,不断提升广告业在现代服务业中的贡献份额。

  (二)积极服务市场主体准入。

  坚持问题导向,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,以降低市场准入门槛为着力点,继续简政放权,提高市场准入便利化,推动审批制度改革。

  1、积极促进大众创业、万众创新。稳步推进“三证合一、一照一码”、“五证合一”改革,大力促进新能源、新材料等“战略性新兴产业”发展。2、继续推进注册便利化改革。认真执行住所(经营场所)管理相关规定,在一些领域、行业进一步放宽住所登记条件限制,允许“一址多照”、集群注册。要按照省局的部署,加快推进电子营业执照和企业登记全程电子化,努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、发照和公示。3、强化登记工作执行力。及时更新完善政务公示制度,加大首问负责、一次告知、当场办结等制度的执行力度,使工商服务品牌更响更亮。4、实施重大项目跟踪制。加大项目跟踪服务力度,着力理顺招商投资企业审批登记流程,对县委县、政府确定的重点项目继续实行专人负责、提前介入、现场办公、跟踪服务。

  (三)积极服务“三农”建设。

  1、加大创业助农力度。引导鼓励农村个体私营经济向特色农业、生态农业、绿色农业和健康养殖业拓展,引导鼓励多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社,支持农民专业合作社跨地区、跨行业、跨所有制开展经营。2、加大品牌兴农力度。突出做好农产品商标和地理标志申请注册的指导和培育工作,尽快形成一批具有鲜明地域特色,较强市场竞争力,集生产、加工、销售、服务于一体的农副产品商标。3、加大红盾护农力度。以种子、化肥、农药为重点,加强农资质量监管,强化经营资格检查,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为,积极推广涉农合同示范文本,及时化解涉农合同纠纷。

  二、以市场监管为要,切实规范市场经济秩序

  以五大发展理念为引领,树立科学的市场监管理念。把规范市场秩序、改善市场环境作为供给侧改革的重要举措。要打击假冒伪劣,为优势企业发展腾出空间。要形成僵尸企业退出机制,促进企业优胜劣汰,促进产业转型升级。

  (一)不断完善信用监管机制。

  引导企业积极参与“守重”企业认定公示工作,继续做好企业信息公示工作,强化企业的信用意识。主动加强与相关部门的信用联动监管,加大信用约束力度,加强社会监督。抓住建设国家企业信用信息公示系统,即“全国一张网”的机遇,加快工商信息化建设,加强系统内外的业务协同和信息共享,为简政放权、放管结合、优化服务提供支撑。

  (二)强化重点领域专项整治。

  针对基层监管执法力量不足、执法办案难度大的问题,采取异地办案、交叉办案、大要案件挂牌督办等形之有效的方式,大力推进监管执法的统一性,强化系统上下的执法联动机制,提高监管执法成效。进一步充实完善网络经营主体数据库,深入推进红盾网剑专项行动,加大网络市场整治力度,更好地发挥网络市场在促进创业、拉动消费等方面的作用。

  (三)加强商标和广告监管执法工作。

  继续保持打击侵权假冒的高压态势,组织开展保护地理标志商标专用权行动、商标代理专项整治等活动,依法查处商标侵权行为,切实维护企业知识产权。建立健全广告市场信用监管制度,加大对失信媒体的威慑力度。对监测检查发现、上级交办、有关部门移交、群众举报的涉嫌违法广告线索,做到事事有回音,件件有着落。

  (四)强化执法办案工作。

  加大反不正当竞争和反垄断执法力度,查处强制交易、限制竞争行为;严厉打击传销,严格规范直销,对传销领导者、组织者和骨干分子予以坚决打击;深入开展商标专项整治,及时查处商标侵权行为;保持对假冒伪劣商品高压查处态势,切实维护消费者合法权益;加强网络商品交易和服务行为监管,推进网络商品交易快速、有序、健康发展。

  三、以消费维权为重,积极维护群众切身利益

  坚持消费者优先、消费者至上的理念,顺应消费规模扩大、消费结构升级和消费模式变化的新趋势,把改善消费环境、维护消费者权益作为重要着力点,通过改善消费环境,释放消费潜力,促进消费增长。通过扩大新消费,带动新投资,培育新产业,形成新动力,促进经济发展的良性循环。

  (一)积极开展消费教育引导和监督。立足扩大教育面、丰富教育内容,以新《消法》等法律法规和消费维权知识、常识为重点,深化消费教育进社区、进校园、进企业等活动,提高社会各界依法维权的意识和能力。围绕养老、健康、家政、信息、旅游、住房等新型消费领域,加强教育引导。突出消费者关注的热点领域、消费维权的难点,适时发布消费警示,提醒消费者注意防范消费陷阱。

  (二)加强流通领域商品质量监管。

  加强行政指导和监管执法,组织开展好农资、成品油、家用电器、日用洗化、交通工具、服装鞋帽、消防产品等涉及群众生命财产安全的专项行动,并及时通报不合格商品名单。

  (三)不断完善12315维权体系。

  配齐配强工作人员,确保12315专线的接通率、办结率和群众满意率。持续开展12315“五进”工程,完善基层消费维权网络覆盖率。高度重视重大、疑难、群体、转办等案件,加大查处、调解力度,及时化解消费纠纷。加强对消费者诉求数据的分析利用,科学研判消费趋势,增强消费维权工作的前瞻性。

  四、以提升素质为基础,培养造就一流工商队伍

  (一)紧抓干部队伍建设。

  1、深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、任人唯贤的用人导向,充分调动干部的积极性和创造性。2、加强领导干部的教育和管理,既对干部政治上关怀、工作上支持、精神上激励、生活上关心,又坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。3、着眼长远,切实解决好队伍年龄结构、知识结构、业务结构不够合理的问题,确保工商事业的持续健康发展。

  (二)紧抓素质能力建设。

  创新学习方法,完善学习制度,提高学习质量。围绕履职新要求,大规模开展干部教育培训,努力增加工商干部政治觉悟的高度,提高工商干部业务技能的精度,拓展工商干部知识面的广度,为工商事业提供持久发展的不竭动力。

  (三)紧抓行风廉政建设。

  不断完善作风建设的各项制度,努力形成作风建设长效机制。加强责任建设,一个岗位就是一份责任,责任就是使命,进一步增强全系统干部职工的工作责任感,做到始终保持对工作的热情、对事业的激情。加强廉政建设,创设教育载体,丰富廉政文化建设内容,增强廉政教育的针对性和实效性,确保干部能干事、干成事、不出事。