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2014年政府工作报告

索 引 号: 00001854-5/2015-15328 发文机关: 武城县
主题分类: 综合政务 > 机关事务 体裁分类: 其他
服务对象分类: 面向公民 > 综合其他 绿色通道分类: 综合其他
生成日期: 2014-02-26 发布日期: 2014-02-26
发文字号: 文章来源: 武城县
标  题: 2014年政府工作报告
主题词:

  2013年工作回顾

  2013年是不平凡的一年,是跨越发展的一年。一年来,面对宏观经济下行压力加大的不利影响,我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协及社会各界的监督支持下,紧紧围绕工业强县、民营兴县、民生安县、生态靓县的总体要求,勇于担当,积极作为,团结实干,全县呈现出经济发展提速增效、社会事业全面进步、群众生活显著改善的良好局面。

  (一)经济保持平稳较快增长。预计完成GDP189.8亿元,按可比口径增长14.5%。地方财政收入达到7.05亿元,同比增长19.3%,高于全市平均水平3.6个百分点。发展质量越来越好,税收占比达到80.3%,创历史新高;主体四税增幅全市第一。农民人均纯收入11042元,同比增长15%,增幅居全市首位。经济结构持续优化,第三产业比重提高1个百分点。工业经济快速增长。培大扶强成效明显,纳税过百万元、过500万元企业,同比增加25家和7家;纳税超千万元企业达到12家,构筑起结构合理的强企梯队。古贝春集团实现逆势增长,税收达到1.26亿元。规模以上工业增加值、销售收入、利税,分别增长14.1%17.6%19.7%,增幅均居全市前列。强化内涵式发展,技改投入占比达到49.3%。科技驱动能力显著增强,新增省级高新技术企业5家、市级以上科技创新平台19家,建成全市第一个白酒院士工作站,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重稳居全市首位。现代农业亮点纷呈。粮食生产实现十一连增。农业产业化水平明显提升,市级以上农业龙头企业达到28家,位居全市前列;现代化农业示范基地突破5万亩;新增三品一标认证产品8个,武城农产品特色品牌更加响亮。完成21个村庄2467户土地承包经营权确权登记颁证工作;开创了全市土地流转经营权质押贷款先河。小农水连续三年被评为省优秀工程,16万亩农田实现高效节水灌溉;首创基层水利四级管护模式全国推广。现代服务业蓬勃发展。实现社会消费品零售总额63亿元,增长16.1%。一批重大服务业项目投入使用,总面积3.8万平方米的盐百购物广场实现当年开工、当年运营;贝州家居建材城呈现繁荣活跃发展态势,一批一线建材品牌纷纷入驻;运河文化古镇风景区部分景点开始接待游客,主景区即将全面开放;古贝春集团工业旅游园区晋升国家AAA级旅游景区。

  (二)经济发展动力更加强劲。项目建设成效显著。全社会固定资产投资142.3亿元,增长22.6%。玲珑200万套全钢子午线轮胎、古贝春白酒扩产等一批重大项目竣工投产。百灵肥业与山东金正大公司合作的复合肥项目,年产量达到30万吨,2015年实现间接上市。派森公司与航天科工集团合作的循环经济产业园即将开工建设,树立了我县与央企合作新的里程碑。招商引资成果丰硕。创新成立十大招商工作组,扎实开展百日招商大会战,赴上海、北京等地举办合作恳谈会,一批知名企业纷至沓来,招商项目数量、质量实现双跨越。玲珑1000万套半钢子午线轮胎、武汉兴恒精密铜管、四川华西希望饲料等一批过亿元项目开工建设,中石化绿源公司地热能开发、英利集团光伏发电等42个项目成功签约。深入推进三回工程,出台高含金量的优惠政策,构筑起覆盖东北、京津冀等区域的商会体系,实现了武商交流有平台、寻求信息有渠道、回乡创业有政策,掀起了新一轮回乡创业热潮,欧森管道、水星天元精密机械部件加工等20多个项目开工建设。经济园区晋档升级。经济开发区东扩工程稳步推进,综合实力跻身全省省级开发区第二方阵前列,被命名为山东省循环化改造示范试点园区。鲁权屯五大园区发展框架全面拉开,承载能力进一步提升。德武新区正式更名为市南经济开发区,与市区全面对接、错位发展,对接德州桥头堡作用更加突出。金融支撑作用增强。新增贷款22.2亿元,同比增加4.1亿元;民间融资机构累计投放资金9.36亿元,同比增长94%,成为助推发展的重要力量;直接融资实现成倍增长,新奥宇公司成功挂牌,实现我县挂牌企业的突破。抢抓一圈一带重大机遇,争取项目34个、总投资1.8亿元,走在全市前列。争取各类转移支付和扶持资金10.06亿元,再创历史新高。

  (三)城镇化建设稳步推进。2013年是城乡建设投入最大、项目最多、成效最明显的一年。城市功能更加完善。新建改造城区道路12条,所有主干道路全部实现亮化,铺设雨污管网19公里,金融大厦、妇幼保健大厦等公共服务项目扎实推进,城市配套功能明显提升。启动建设三大城市综合体,弦歌湖文化城市综合体,完成景观打造和公共服务设施建设,正在不断产生效益。运河文化城市综合体完成全部拆迁任务。状元湖文化城市综合体完成规划设计。高标准打造城市水系,弦歌湖公园即将完工;运河文化风景区初具形象,成为城中一道靓丽风景。镇村建设实现突破。鲁权屯镇被列为全省经济强镇,四女寺镇被评为全省旅游名镇。新建、续建社区21个,6800余户群众入住新居。重大设施建设成效显著。新甲路、郑郝路等骨干道路竣工通车,成为全市第一个县镇快速通道全部打通的县;德商高速武城段开工建设,在我县设置4个出口,改写了武城无高速的历史。全力推进饮水安全工程,大屯水库、建德水库成功蓄水,成为全市唯一实现双水源供水的县,全县群众期盼多年喝放心水、安全水的愿望变为现实!生态环境明显改善。节能减排完成市政府下达任务指标。海河迎查工作取得阶段性成果。林木覆盖率达到28.9%,被评为全省生态文明乡村建设先进县,2个镇被命名为国家级生态乡镇。

  (四)民生事业全面进步。坚持民生优先导向,民生投入占地方财政支出的72.4%,年初确定的11件为民实事完成年度任务。新改建幼儿园22处,弦歌小学、状元小学建成启用;高考实现高分、名校重大突破。医药卫生体制改革深入推进,新农合报销比例达到77%,封顶线提高至15万元;为4268人次发放二次补偿款378万元;县中医院顺利通过二级甲等省级初评。积极做好迎接省级卫生县城复审准备工作。新增城镇就业5399人,转移农村劳动力7683人。城乡居民社会养老保险参保率达到99%以上;扎实开展城乡低保集中整治活动,为1.8万余名低保对象发放低保金2630万元;第一中心敬老院全面竣工,社会福利综合服务中心完成一期主体工程。计生服务中心投入使用。社区(村庄)文化大院全部建成;四女寺水利枢纽被列为省级文物保护单位;四德工程深入推进,省市现场会议先后在我县召开,我县被命名为全省四德工程示范县文化强省建设先进县。人防应急疏散体系建设工作走在全省前列。第三次经济普查全面展开。全省首套社情民意调查面访系统正式启用,搭建起群众与政府面对面交流的连心桥。社会管理创新扎实有效,121联动联调工作经验全市推广。天网工程已完成招投标,即将开工建设;社会治安形势良好,成为全市刑事案件最少、群众满意率最高的县市之一。安全生产形势总体平稳。食品药品工商质监管理体制改革顺利推进。国防动员、民兵预备役和双拥共建成效明显。妇女、儿童、青少年、老年人和残疾人权益得到保障。审计、新闻出版、民族宗教、对台事务、物价、档案、史志、气象、体育、红十字等工作取得新成效。

  一年来,政府自身建设取得新进展。扎实推进依法行政,全面落实政务公开,对土地管理、项目审批、财政预算等重大事项,优化制度设计,严格程序要求,政府运行更加规范。群众利益无小事。受理12345市民热线群众诉求1.2万件,社会满意率达到99.4%。社会事务服务中心高效运转。严格实行招投标制度,工程建设、政府采购、产权交易全部纳入公共资源交易大厅,公开交易、阳光操作,节约了财政资金,有效防止了腐败行为发生。95件人大代表建议、176件政协委员提案全部按期办结。认真落实改进作风、密切联系群众各项规定,深入推进惩治和预防腐败体系建设,行政监察、审计监督不断强化,保持了为民务实清廉的良好形象。

  始终坚持把群众满意作为政府工作的第一标准。把拆迁作为重大民生问题,最大限度让利于民,拆迁方案让群众说了算,补偿安置阳光操作,创造出无震荡拆迁的武城模式。倾听群众呼声,顺应民心民意,启动实施高新润农公司搬迁工作。宁可付出一定代价,也要让全县群众呼吸上清新的空气,这是党委、政府的庄严承诺!

  各位代表,过去的一年,面对复杂的经济形势,我们用智慧和汗水谱写了武城发展新篇章。这些成绩的取得,是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民齐心协力、开拓奋进的结果。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向为全县经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  此时此刻,回顾一年来的工作,我们深刻地体会到:一是必须坚持县委正确领导不动摇。县委确立的工业强县、民营兴县、民生安县、生态靓县的总体思路,符合发展规律,符合武城实际,必须坚定不移加以贯彻落实。二是必须坚持发展第一要务不动摇。发展是解决一切问题的基础。必须坚持在加快发展中促转调,在转调中快发展,稳中求进、好中快进,为建设美丽幸福武城奠定坚实物质基础。三是必须坚持重点突破不动摇。干工作、促落实,抓主要矛盾和矛盾主要方面。必须把主要精力向事关全局的重点工作聚集,向薄弱环节倾斜,以重点工作大突破,带动整体工作大提升。四是必须坚持民生至上不动摇。群众呼声是政府工作的第一信号。必须全力做好富民惠民、便民利民、为民安民的各项工作,使发展成果更多、更公平地惠及群众。五是必须坚持真抓实干不动摇。围绕县委、县政府决策部署,各部门心怀大局、敢于担当、克难前行;各镇街自我加压、高标定位、竞相发展,全县上下风正、气顺、心齐、劲足,这是取得一切成绩的坚实基础,必须持之以恒、一以贯之地坚持下去。

  一年来的成绩令人鼓舞,但也存在一些问题和不足。一是主要经济指标虽保持较高增幅,但总量不大、缺大少强的问题依然存在。二是传统产业层次较低,服务业发展相对缓慢,经济结构需进一步调整优化。三是城乡基础设施建设欠账较多,县城辐射带动能力还不够强,城镇化建设需进一步加大力度。四是个别部门工作质量、作风和效率需进一步转变提升。存在的问题和不足,就是今后工作的着力点、突破点。只要我们坚定信心不动摇,咬定目标不放松,就一定能够实现跨越发展,就一定能够让40万武城人民过上更加幸福美好的生活!

  2014年总体安排和重点工作

  2014年,是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是武城实现跨越前进的关键之年,做好今年的工作意义重大。

  根据县委决策部署,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,抢抓一圈一带战略机遇,紧紧围绕工业强县、民营兴县、民生安县、生态靓县的总体思路,坚持稳中求进、好中快进工作原则,把握改革创新、质效双优工作导向,全力做好经济发展、保障民生、队伍建设三篇文章,统筹推进八条工作主线,解放思想,创新突破,力争尽快跨入全市第一方阵,努力开创幸福武城升级建设新局面。

  按照高于全市平均水平、高于周边地区、高于一圈一带规划要求的原则,确定今年的主要预期指标为:GDP增长11.5%左右;地方财政收入增长13.5%左右,固定资产投资增长18%左右;社会消费品零售总额增长13.5%左右。

  (一)坚持在转型升级中壮大新型工业。坚持工业强县、民营兴县战略不动摇,以膨胀总量、优化结构为主攻方向,以培育重点企业、优势产业为抓手,推动工业经济提速增效、质效双优。

  一是坚定不移培大扶强。对50家重点企业分类施策、梯次培植。每年筛选23个带动能力强、科技含量高的重大项目,实行政策优先倾斜、要素优先保障,倾力打造财源支柱。抓好玲珑1000万套半钢子午线轮胎、水星天元精密机械部件加工等项目建设,争取尽快投产达效。鼓励重点企业挂大联强,全力抓好金正大复合肥项目建设,努力推进古贝春、英潮等企业对外合作。确保2年内新增纳税过亿元企业2家,纳税过千万元企业个数保持20%以上的增速。二是全力推动产业升级。加快主导产业向高端化攀升、企业向高新化推进、产品向高附加值延伸。玻璃钢及新材料产业,引进核心技术和新工艺,提高产品质量,拓展应用领域。汽车及汽车零部件产业,调整产品结构,发展核心部件,增强配套能力。农产品加工产业,促进精深加工,延伸产业链条,打响特色品牌。鼓励企业加大技改力度,提升装备水平,使之焕发新的生机和活力,确保技改投入增长20%以上。深入实施创新驱动战略,加快科技创新创业园、高新技术产业园建设,积极扶持大运河科技企业孵化器等创新载体,加大重点企业创新扶持力度,强化产学研合作,力争新增市级以上高新技术企业6家、创新平台14家。深入实施人才强县战略,加大创新创业和实用人才培养引进力度,强化智力支撑。三是大力发展民营经济。降低创业门槛,激发市场活力,鼓励引导各类能人初创业;扎实开展助小、助微行动,推进中小企业再创业;大力实施技术创新、质量创优、品牌创建工程,推进骨干企业创大业。积极完善融资担保、创业辅导、信息咨询等服务体系,构建银企合作平台,为加快民营经济发展创造最佳环境。培植镇街特色产业,发展园区经济,培育骨干企业,做强镇域实力,力争税收过5000万元镇街达到5个。树立经营周边理念,依托鲁冀交界优越区位,充分发挥民营经济先发优势,以做强中央空调、棉花加工等特色产业为载体,以优化发展环境为保障,积极有效吸纳周边要素,巩固提升邻边经济高地地位,全力打造全市邻边经济先行区。

  (二)坚持在招大引强中积蓄发展动力。一是深入推进招商引资。围绕三大主导产业,瞄准国内外500强、行业龙头重点攻坚,着力引进一批龙头型、补链型、基地型项目。建立政府、商会、企业三位一体联动机制,选派精干人员,到重点区域行业协会挂职招商。深入实施三回工程,建立覆盖全国的武商网络,使更多武商返乡创业。按照引进、回归思路,围绕主导产业,吸引大型企业集团、行业龙头、知名企业,在我县设立企业总部,同时引导在外武商企业实施总部回迁。对重点招商项目,落实县级领导包扶责任制,确保在建项目快投产、签约项目快落地、洽谈项目快签约,力争引进过亿元项目60个以上。二是积极争取上级扶持。实行项目争取联席会议制度,定期研究国家、省政策导向和支持重点,精心谋划储备项目,加大对上争取力度,力争更多项目挤入上级计划盘子。实行双向挂职制度,邀请国家部委、省厅领导到我县挂职,同时选派人员到上级对口单位挂职锻炼,为争取上级扶持创造条件。三是努力做优园区平台。经济开发区,进一步完善基础设施,增强生产、生活、服务功能,提高综合承载能力,争创国家级循环化改造示范试点园区;完成龙禧社区一期工程,加快推进整村拆迁。鲁权屯工业园,提升配套水平,打造以中央空调产业为主、多产业共同发展的良好平台。市南经济开发区,大力实施南扩工程,建设飞地经济示范区,打造承接产业转移的政策洼地。四是全力破解土地瓶颈。积极争取上级土地指标,扎实推进增减挂钩项目;盘活闲置、低效土地,利用腾笼换鸟、借巢引凤等方式进行招商。严把投资强度、亩均产值和税收关口,鼓励建设多层标准厂房;所有符合条件的新上项目一律进入园区,提高土地利用综合效益。五是持续优化发展环境。牢固树立互利共赢、双赢、多赢理念,严格落实服务发展零距离、行政服务零障碍、生产经营零干扰、破坏环境零容忍等工作制度,真正做到墙内的事企业办、墙外的事政府办。加大明查暗访力度,对三乱行为,有诉必查,有查必果,绝不姑息!

  (三)坚持在提质增效中推进农业现代化。持续开展粮食高产创建活动,抓好高标准农田示范方建设,推广免耕深松播种新技术,确保粮食稳定增产。做好粮食储备工作,保证粮食安全。推进产业化经营。抓好农产品现代产业园建设。围绕辣椒、食用菌等特色产业,建设一批标准化规模生产基地。加大龙头企业培植、引进力度,大力发展农产品精深加工,创新农产品流通方式和流通业态,新增市级以上龙头企业3家。大力扶持家庭农场、农业大户、农业合作社等新型主体,确保新增家庭农场30个、农民合作社40家。抓好农产品质量安全,构建县镇村农产品质量监管体系,用最严谨的标准、最严格的管理、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保群众舌尖上的安全,争创全省农产品质量安全先进县。健全农业生态安全和动植物疫情防控体系,做好三品一标认证和品牌创建工作,提升市场竞争力。提高现代农业装备水平,确保农业种植机械化程度达到80%。大力开展农田水利建设,突出中型灌区节水配套改造等重点工程,提高防汛抗旱能力。

  (四)坚持在丰富业态中提升服务业水平。坚持规划先行,编制完成全县服务业和商业网点发展规划。大力发展生产性服务业。加快开发区物流产业聚集带、物流汽配城、市南商贸物流园建设,积极引进大型物流企业。稳步发展金融业,完善金融市场体系,力争新增金融机构2家以上;启动村镇银行筹建工作;充分发挥、运用、放大保险公司资金融通功能,积极探索服务实体经济新模式;加强信用体系建设,努力优化金融生态环境。大力发展电子商务、信息咨询等新兴业态。着力发展生活性服务业。改造提升批发零售、餐饮等传统商业,加大棉花、辣椒等专业市场培育力度,增强辐射带动功能。建设便民市场,方便群众生活。放大特色文化资源优势,加快运河文化古城风景区、运河文化古镇风景区、金水湾生态园等项目建设,大力发展乡村游、工业游,努力打造运河文化旅游带上最闪光的一环。积极发展医疗保健、养老托幼、家政服务等新兴服务业。

  (五)坚持在完善功能中加快全域城镇化。一是努力打造精品城市。高起点规划。按照综合谋划、顶层设计要求,科学编制城市控制性规划和绿地、水系景观等专项规划。大力开展管理执法提升年活动,严控建设用地,严格项目审批,依法严厉打击乱搭乱建房屋、抢栽抢种树木等违法行为,全力维护开发建设秩序。高标准建设。坚持以大片区拉动大建设,快速、有序推进三大城市综合体。运河文化城市综合体,加快水体绿化景观与核心区开发,完成果里、蒋官屯居民安置工程;弦歌湖文化城市综合体,完成弦歌湖公园和梁庄安置区建设;适时启动状元湖文化城市综合体。加快路网建设,实施振华街东延、南外环改造升级等工程,提升城区道路畅通水平。加快管网建设,推进雨污管网、强弱线路入地和供水管网改造,增强城市保障能力。加快水系建设,抓好姜庄沟等河道改貌工程,启动建设漕运码头、文昌湖、贝州湖等三湖一环水系景观,争取早日实现水润武城。强化经营城市理念,坚持以市场化方式运作城市建设,构建多元化投融资机制,保障城市建设顺利推进。高效能管理。以迎接省级卫生县城复审为契机,全面实施大城管管理体制,完善城乡环卫一体化等长效机制,突出抓好市容市貌整治等重点工作,让城市更加整洁美丽。

  二是提升城镇发展质量。编制完成城镇化发展规划,出台加快城镇化发展意见。统筹抓好基础设施、公共服务设施和产业园区建设,提升城镇综合功能。着力突破三大中心镇。鲁权屯镇,深化扩权强镇改革,用足用活用好政策,加快推进鲁权屯小城市培育工作,打造全市第一镇。四女寺镇,抓好风景区、市南经济开发区和新城建设,加速人口和各类要素集聚,提升旅游名镇影响力。老城镇打造鲁冀边界商贸重镇。其他镇街立足实际,构建特色鲜明、风格各异的镇域板块。

  三是稳步推进两区同建。同步推进居住社区、产业园区、基础设施和公共设施建设,加快在建社区进度,认真做好群众回迁、旧村复垦等工作。优先启动县城周边和镇驻地、骨干道路周围两区同建

  四是夯实重大基础设施。全力配合德商高速建设,做好西连接线争取工作。完成省道318线东段改建工程。新建改造农村公路68公里。实施燃气镇镇通工程,确保实现县域全覆盖。继续推进饮水安全工程,全面完成村内管网改造任务,确保全县群众都用上同网、同源、同质的地表水。

  五是努力改善生态环境。加大重点领域节能减排力度,确保完成市政府下达目标任务。严格项目审批,强化污染防治,严厉打击环境违法行为。抓好四女寺千亩湿地等重点生态项目建设,高标准完成海河迎查任务。实施大绿化工程,确保实现路网、水系绿化全覆盖。年内完成高新润农公司全部搬迁任务,实现经济发展、环境保护、民生改善多赢目标。

  (六)坚持在改善民生中聚集民心民力。为群众办事是政府的天职。解决好民生问题,始终是政府工作的出发点和落脚点。我们将根据群众意愿,筛选一批群众最急需、最盼望解决的民生实事,让群众共享发展成果。

  一是全面发展社会事业。坚持教育优先发展。实施校舍标准化和美丽校园工程,完成四女寺小学教学楼建设,新改建11处幼儿园;扎实推进平安校园工程,构筑师生安全防护网。完善医疗服务设施。中医院综合门诊大楼及2处镇卫生院投入使用,争创全国中医药基层工作先进县。促进文化繁荣发展。深入实施四德工程,打造全省、全国道德建设样板城。建立城乡联动、文明共建机制,确保顺利通过省级文明城市验收。加强公共文化服务体系建设,推进县文化馆、图书馆晋档升级,丰富群众精神文化生活。借力运河申遗和一圈一带战略机遇,依托重点项目,加快推进文化产业发展。积极开展全民健身运动,增强群众身体素质。认真做好第三次经济普查。持续稳定全县低生育水平。

  二是完善社会保障体系。坚持创业带动就业,认真落实各项创业扶持政策,突出做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点人群就业工作,确保新增城镇就业5500人。扎实做好五险征收工作,稳步扩大社会保险覆盖面。认真做好城乡低保、农村五保和社会救助工作,扎实推进农村住房改造和保障性住房建设。社会福利综合服务中心一期工程投入使用。

  三是积极创新社会治理。扎实推进天网工程,增强城市数字化管理、应急管理和社会治安防控能力,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动。规范畅通群众诉求表达和权益保障渠道,认真做好12345市民热线办理工作,及时妥善解决群众合理诉求。认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任,强化重点行业和重要领域监管,坚决遏制较大以上事故发生。努力做好各类灾害应急处置工作。积极发展妇女、儿童、红十字等事业,推动关心下一代、群众体育、气象服务、民族宗教、史志档案、通讯、双拥共建、外事侨务、残疾人、工会、慈善等事业全面发展。

  (七)坚持在深化改革中激发内生活力。完成今年政府工作任务,最关键的是全面深化改革,以改革促发展、促调整、促民生改善。一是继续深化审批制度改革。严格按照上级规定抓好落实,应该减的减到位,应该放的放到底。对保留的事项依法规范,简化程序,缩短时限,提高效率。二是深化财税体制改革。严格预算管理,严格政府投资评审,花钱必问效、无效必问责。三是深化农村改革。坚持和完善基本经营制度,确保60%以上的村庄完成土地承包经营权确权登记颁证工作。成立镇级土地交易服务平台,加快推进土地流转,促进规模化经营。推进农民宅基地、林地等农村集体产权制度改革,赋予农民更多财产权利。深化供销社改革,以土地托管、领办合作社为切入点,推进农业服务规模化。四是深入推进医药卫生体制改革。新农合人均筹资标准提高到400元,进一步提升报销比例和封顶线;促进基本公共卫生服务均等化。五是积极推进食品药品安全监管体制改革,确保群众饮食用药更加安全。六是深化对外合作。扩大社会事业对外开放,积极引进境内外教育、文化、医疗等优质资源,支持企业及个人开展对外投资合作、承揽工程。

  强化政府自身建设

  各位代表,面对新形势、新任务,我们一定着力加强和改善政府自身建设,积极转变职能,努力开创政府工作新局面。

  (一)解放思想、强化学习,全面提升政府创新力。围绕争先进位解放思想,在全市、全省大格局中抬升标杆,高点定位,自我加压,勇争一流。围绕跨越发展解放思想,只要有利于武城经济社会发展、有利于群众生活水平提升,就大胆去闯、去试、去干。以打造学习型政府为目标,坚持不懈抓好学习,及时了解掌握上级政策,用新知识武装头脑、指导实践,用改革的精神、市场的办法,提高应对困难挑战的能力、抢抓发展机遇的能力,努力在跨越发展的新征程中干出亮点、做出精品、走在前列。

  (二)转变作风、提速增效,全面提升政府执行力。以开展群众路线教育实践活动为契机,在整治庸懒散上下功夫、求实效,以过硬作风打好深化改革攻坚战。大力转变政风、会风、文风,坚持开小会、开短会、开解决问题的会。完善县镇村三级便民网络,更好地问政于民、问需于民,服务群众、方便群众。大力弘扬求真务实、立说立行的实干精神、高效作风,敢于担当、敢于碰硬,定下来的事情一抓到底,部署的任务坚决完成。完善重点工作推进机制,严格实行限时办结制和责任追究制,以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以考核倒逼落实,不断提高政府执行力。

  (三)依法行政、公开透明,全面提升政府公信力。将依法行政贯穿政府工作全过程,严格按照法定权限和程序行使权力。认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取社会各界意见。强化公共资源交易中心职能,严格实行招投标、集中采购等制度。加大政务公开力度,使群众及时了解政府工作,监督行政行为,让权力在阳光下运行。大力推进诚信政府建设,做到有诺必践、有践必果,不断提高政府工作的透明度和公信力。

  (四)勤廉从政、艰苦奋斗,全面提升政府凝聚力。充分发挥监察、审计等监管职能,加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的行政监察和审计监督力度,推进廉政风险防控。强化中央预算内投资资金监管,确保资金安全。厉行勤俭节约,认真落实中央、省市接待、乘车等有关规定,压缩三公经费,集中财力保民生,收紧盘子干大事,以风清气正、廉洁高效的正能量凝聚人心、鼓舞斗志,形成推动全县跨越发展的强大合力。