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2015年政府工作完成情况

索 引 号: 00001854-5/2016-05121 发文机关: 县市区 > 武城县
主题分类: 综合政务 > 其他 体裁分类: 报告
服务对象分类: 面向公民 > 综合其他 绿色通道分类: 综合其他
生成日期: 2016-03-23 发布日期: 2016-03-23
发文字号: 文章来源: 武城县政府
标  题: 2015年政府工作完成情况
主题词:
“十二五”时期经济社会发展回顾

  2011年至2015年,全县上下在中共武城县委的坚强领导下,顽强拼搏、砥砺奋进,胜利完成“十二五”规划主要目标任务。全县地区生产总值由2010年的105亿元增加到2015年的175亿元,年均增长10.8%;地方财政收入达到8.9亿元,是2010年的3.5倍,荣膺山东省县域经济跨越发展十强县。三次产业结构调整为10.7:54.1:35.2,三产占比提高8.1个百分点,创历史最好水平。城区面积由15平方公里拓展到20平方公里,城乡建设管理水平明显提升,一个功能完善、宜居宜业的精品县城正在加速形成。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到2.1万元和1.1万元;人均住户存款突破3万元,连续三年居全市第2位,人民群众生活得更加富裕、更加幸福。特别是2013年以来,坚持发展为要、民生至上。紧紧围绕打造协同发展先行区奋斗目标,大力实施“工业强县、民营兴县、民生安县、生态靓县”战略,统筹推进八条重点工作主线,凝神聚力、攻坚克难,开创了新常态下经济社会发展新局面,武城的发展站在了新的历史起点上。

   (一)大力实施工业强县民营兴县战略,发展质效明显提升,经济运行持续向好

   培大扶强成效显著。面对经济下行压力,坚持“解渴”“打井”并举,“托底”“规范”并重,与广大企业同舟共济、奋力前行,全县工业在经济“寒冬”中逆势而上。规模以上工业企业发展到324家,居全市第3位。主营业务收入、利税、利润增幅,连续三年均居全市前3名。古贝春集团税收迈上亿元台阶,实现我县税收过亿元企业“零”的历史性突破,成为全省白酒行业逆势攀升的典范。以三大立县企业为引领、50家骨干企业为支撑的强企梯队,挺起工业经济的“脊梁”。创业创新活力迸发,私营企业、个体工商户分别达到2100家和1.2万户,均为2010年的3倍以上,武城工业经济的基础更加坚实。

   产业转型步伐加快。深入开展“融合创新年”活动,全面打响转调攻坚战,产业加速向中高端迈进。完成技改投资133亿元,占工业投资的比重达到60%。与27家高校院所建立战略合作关系,新增市级以上创新平台95个,引进高层次人才35人,为产业转型注入强劲动力。船舶专用管道等玻璃钢产品进军国际市场,密封件等汽车零部件产品进入高端乘用车领域,“老产业”焕发新活力,“小产品”做成大产业。全县高新技术产业产值占比达到41.9%,连续5年稳居全市首位。促进工业化和信息化深度融合,推动制造业服务化转型,欧典物流汽配城等重大项目扎实推进,电子商务产业园成为创新创业孵化基地。

   发展后劲更加充足。坚定不移抓项目、抓招商,以优质增量带动结构大调整、总量大提升。三年累计建设项目527个,完成固定资产投资473亿元。项目规模层次、推进速度和建设效果,均实现历史性突破。玲珑轮胎公司全部达产后,销售收入将达到120亿元,开启了武城“大项目”时代。“三回”工程纵深推进,建立东北三省、陕甘宁等10个商会,30多个项目落地开工,以商会聚武商、武商招外商成为武城招商特色。水星天元公司当年开工、当年投产、当年税收过千万,树立起全市项目建设速度的标杆。双一公司非金属模具生产制造项目快速发展,成为全国行业“单打冠军”。围绕打造协同发展先行区战略部署,先行先试、争当先锋,总投资34亿元的13个项目成功签约,37个项目达成合作意向,经济开发区成功加入京津冀开发区创新发展联盟。

  (二)坚持以完善功能为重点,城乡建设扎实推进,我们的家园变得更加宜居

  坚持以全域城镇化为主攻方向,互动发展、同步提升,形成“一心三极统筹推进,四位一体组团发展”格局。

  城市品质显著提升。突出县城龙头地位,投资39亿元实施6大类60项城建工程。新改建古贝春大街、历亭路等城区道路18条52公里,铺设雨污管网45公里,盐百购物广场、妇幼保健大厦等一批公共服务设施投入使用。坚持以扩容提质为目标,启动实施运河文化城市综合体、弦歌湖文化城市综合体建设,开创城市建设组团式发展新格局。育才实验学校当年开工、当年使用,“三湖一环”工程基本完工,景观绿地占比达到30%,一座生态宜居、和谐共享的“城中之城”初具形象。坚持以提升品位为重点,强化精细管理,顺利通过省级卫生县城复审验收。

  小城镇建设成效明显。鲁权屯镇、老城镇跻身全国重点镇,四女寺镇入围全省首批“宜居小镇”行列。镇域经济成为全市亮点,5个镇街税收5000万元以上;鲁权屯镇达到1.7亿元,“以产促城、产城融合”发展模式成为全省样板。建设新型农村社区34个、产业园区60处,2万户群众搬入新居,6万名农民成为产业工人。8个村庄被评为全省乡村文明家园示范村。

  一体化程度明显提高。全面推进城乡一体化。西外环、梁李路等13条县镇道路建成通车,建设农村公路122公里,县域“十分钟”大路网全面贯通。大屯水库、建德水库成功蓄水,切换大屯水库为主水源,40万群众用上了长江水,期盼多年的“甜水梦”成为现实。1万余户农村居民用上安全清洁的天然气。重大战略性基础设施建设扎实推进,省道318线东段升级改造工程竣工通车;德上高速武城段开工建设,改写了我县没有高速的历史。

   (三)积极优化农业结构,农业现代化进程不断加快,创造出一批“武城经验”

  标准化水平不断提高。开创粮食生产绿色增产增效“武城模式”,十万亩高产创建示范方实现亩产“吨半粮”,粮食总产突破12亿斤,实现“十三连增”。培育规模以上养殖场180个,“三品一标”认证57个,被评为山东省出口农产品安全示范区。高效节水灌溉试点县项目,连续五年被评为省级优秀工程。我县被列为全市唯一的全国农田水利设施产权制度改革试点县。

  规模化经营步伐加快。在全市率先启动、完成农村土地确权登记颁证工作。培育新型农业经营主体953个,6家合作社被评为国家级示范社。成立全市首个农村综合产权交易中心,规范有序流转土地22.5万亩。开创全市土地经营权抵押贷款先河,被确定为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县。

  产业化水平明显提升。围绕“一红三白”等特色产业,构建起“园区+龙头+基地+农户”的闭环式发展模式。培植市级以上龙头企业28家,带动3万多农户进入产业化经营体系。中椒英潮公司被评为国家级农业产业化龙头企业。

  社会化服务体系更加完善。依托专业合作社,大力发展社会化服务,托管、半托管土地面积21万亩,形成“农民外出打工、合作社为农民打工”的经营格局。粮食生产基本实现全程机械化,被评为全国保护性耕作示范县、全省农业机械化先进县。

  (四)深入实施生态靓县战略,生活环境明显改善,生态武城逐步呈现

  将生态文明作为最大的民生。强力抓好污染防治。将大气污染防控作为严肃的政治任务,建筑拆迁工程全部规范,黄标车淘汰任务全面完成,城区禁燃区范围内10蒸吨以下燃煤锅炉全部取缔。采取厂房外迁、税收保留方式,整体搬迁高新润农公司,实现环境改善、经济增长的“双赢”。建立“治、用、保”水污染防控体系,污水处理厂二期等工程投入运行,河流水质持续改善。全力推进城区集中供热,有效解决了地热尾水污染问题。大力推进节能减排。关闭、拆除污染企业60家。地下水开采量下降21%。清理整治闲置低效土地800余亩。“十二五”节能减排任务全面完成。着力实施绿化工程。完成造林2.3万亩,森林覆盖率达到30%。2个镇被评为国家级生态乡镇,我县被命名为全省生态文明乡村建设先进县。

  (五)大力实施民生安县战略,社会福祉不断增进,群众满意度大幅攀升

  坚持问题导向,突出民生优先。累计完成民生投入37.4亿元,占财政总支出的比重达到76%,承诺的119件为民实事全部兑现,广大群众拥有越来越多的获得感、幸福感。围绕学有所教,新建改建幼儿园51处、中小学35处,学前教育三年行动计划提前完成,职业中专被确定为国家中等职业教育改革发展示范学校。围绕病有所医,完成中医院门诊楼、3处乡镇卫生院建设,被评为全国基层中医药工作先进县。人口和计生工作保持先进水平,被评为全省人口文化建设示范县。围绕困有所助,大力推进精准扶贫,帮助2.4万名群众成功脱贫。李家户镇“滚动式”扶贫模式成为全国亮点,受到张高丽副总理的充分肯定。城乡低保、农村五保供养标准不断提高。社会福利综合服务中心完成建设,第一中心敬老院投入使用。持续开展“爱心助学活动”,全县无一名学生因贫失学、因贫辍学。围绕民有所乐,举办文化下乡活动620次,农村文化大院覆盖率达到90%,县图书馆、文化馆升级为国家二级馆,四女寺运河枢纽列为国家级文物保护单位,我县被命名为文化强省建设先进县。旅游业实现规模、效益“双提升”。成功创建国家A级景区6处,四女寺风景区纳入全省十大文化旅游线路,金水湾生态园建成开放,四女寺村被评为全国乡村旅游模范村,武城也有了休闲旅游的风景区、热闹非凡的“黄金周”。围绕民有所安,加强社会治理创新,“121”联动联调、轻刑快审、未成年人权益保护工作成为全省亮点。“12345”市民热线合理诉求满意率达到99%以上。投资2000万元实施“天网”工程,重点场所、重点单位、主要路口实现监控全覆盖。交通超限超载治理经验全市推广。食品药品监管有力,安全生产形势持续稳定。双拥共建成果不断巩固,被评为省级双拥模范县。妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障。应急管理、民族宗教、关心下一代、广播电视、统计等工作取得新成效。

  (六)加强政府自身建设,工作作风不断转变,政府运行更加规范高效

  始终围绕群众所需所盼做决策、转作风、干工作。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,深入推进“作风提升年”活动,广大干部职工精神面貌、工作作风焕然一新。主动接受人大法律监督和政协民主监督,充分听取社会各界意见建议。人大代表建议、政协委员提案办复率均达到100%。重大项目、重大事项、大额资金使用集体决策。政府预算、部门预算和“三公”预算全部公开。全面深化改革,食品药品、工商质监、卫生计生等政府机构改革全面完成;注册登记制度改革稳步推进;行政审批服务事项实现“一厅办理”,成为全市行政审批事项最少、效率最高的县市之一。牢固树立“多赢、共赢”理念,政府放权、市场接力。运用市场模式托管城乡环卫一体化,实现“作业”与“管理”分离。在最近一次全省满意度电话调查中,我县列全省第27名,比2014年前进77个位次。项目建设实现“单一投资”向“多元融资”的重大转变,8个项目入选全省PPP项目库。全面落实党风廉政建设责任制,充分发挥审计监督作用,严肃查处违法违纪行为,有力促进了干部清正、政府清廉、政治清明。

  各位代表,回首五年,成绩来之不易。这是县委正确领导的结果,是县人大、政协和社会各界监督支持的结果,更是全县人民扎实苦干、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员和离退休老同志,向全县广大干部群众、在外武商、在武客商和所有为武城发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地认识到,武城的发展还处于赶超阶段,还存在一些困难和问题。综合实力不强,产业层次较低,结构性矛盾突出;工业缺乏大项目支撑,部分企业发展困难;城乡基础设施还不够完善;个别部门担当意识、责任意识不强等现象不同程度存在。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,全力加以解决。