| 我国林业将启动三项重大改革 |
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2006年我国林业将启动并实施集体林权制度、国有林场和国有林区三项重大改革。
———全面抓好集体林权制度综合配套改革:通过借鉴农村家庭联产承包责任制的改革办法,采取明晰产权、放活经营、减轻税费、综合配套、规范流转等政策措施,全面抓好集体林权制度综合配套改革。通过采取“二到三还”,即产权到户、到人和还山、还林、还利于民的政策措施,真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道。
———扎实推进国有林场改革:逐步界定生态公益型林场和商品经营型林场,对其内部结构和运营机制作出相应调整,建立起符合市场经济规律、有利于生态建设和产业发展的新国有林场管理体制和运行机制。
———重点国有林区及森林资源管理体制改革:积极探索东北内蒙古重点国有林区林业体制改革,重点抓好伊春市国有林区林权制度改革试点和重点国有林区森林资源管理体制改革6个管理分局的试点。
贾治邦说,在总体设计的基础上,按照分类别分步骤、先易后难、先试点后实施的原则,积极而又稳妥地加以推进,争取在重点领域和关键环节取得实质性突破。
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