近几年,随着我国经济的不断发展,社会对能源需求不断增长,我国已成为世界第二石油进口国。2008年,尽管受金融危机的影响,我市经济依然保持持续稳步发展,全市国内生产总值为1400.91亿元,同比增长13.0%,全社会能源消耗为1637.58万吨标准煤,每产生一万元的产值就需消耗1.3吨标准煤,我市经济的强劲增长离不开能源的支撑。 为减少经济发展对能源的依赖,节能工作成为发展经济优先考虑的因素。2008年,在市委、市政府的正确领导下,全市克服金融危机的不利影响,单位GDP能耗下降7.12个百分点,节能取得阶段性胜利,但从经济发展规律看,未来几年我市节能成本越来越高,保持经济可持续发展不能仅仅依靠节能,积极寻找“新能源”是解决能源枯竭问题的根本途径之一。 新能源又称非常规能源。是指传统能源之外的各种能源形式。指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源,如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。美国奥巴马政府将用未来10~20年内将美国用于进口石油等的资本建造美国的太阳能电站,风力电站和地热电站,再造美国富有竞争力的能源产业作为发展美国新能源产业的一项战略目标。国内新能源概念的股票价值一路攀升表明,发展新能源也成为经济界的共识。国家能源局也正在组织研究拟定新能源的发展规划,我国新能源产业将面临一次大的发展机遇。新能源的发展将造就一批知名企业,崛起一批新能源强市,发展新能源德州不能缺席。 一、德州新能源发展的现状 近几年,市委、市政府非常重视德州的新能源产业发展,2008年吴翠云市长在德州市第十六届人民代表大会第一次会议所做政府报告中写到,“大力推进墙体材料改革,搞好建筑节能。扎实推进太阳能、地热能和以沼气、秸秆发电、燃料乙醇为主的新能源以及可再生能源的开发利用,努力建设新能源之都”。 为加快新能源产业发展,德州市成立了由市委、市政府主要领导任主任,市直有关部门主要负责人任成员的新能源产业战略推进委员会,德州新能源产业在全市各地蓬勃发展。 (一)太阳能产业叫响全国 太阳能产业是我市的特色产业,德州•中国太阳城在全国叫响,2010年世界太阳能大会将在德州举办,德州的太阳能产业的发展引起了全球的瞩目, 目前,我市有太阳能利用相关企业近百家,固定资产总值近20亿元,年销售收入50亿元,太阳能热水器生产国际领先。建成了全球规模最大的太阳能监测中心,涌现出了皇明、亿佳能等一批知名品牌。近几年太阳能光伏发电产业在我市也取得突破,我市已能够生产单晶硅棒等光伏发电上游产品。太阳能产业成为我市新能源发展的领头雁,成为展示我市良好形象的名片。 (二)风电装备填补山东省空白 近几年,我市风电装备制造业快速发展,已成为新的经济增长点,一批有实力的风电企业在鲁西北崛起。目前,我市有风电装备制造业企业10余家,通裕集团的风力发电机主轴出口多个国家,陵县世纪威能风电设备公司生产出了全国最大的的风电叶片,该公司是全国第六家、山东省第一家生产风机叶片的企业,产品填补山东省空白。此外,十三局机械厂、宁津华亚、株丕特、博世达等公司也纷纷介入风电相关制造业。我市风电装备制造业企业紧抓住国家大力发展风能的机遇,得到迅速发展壮大,风电企业崛起为我市制造业注入了新的活力。 (三)生物质能利用取得突破 从目前生物职能利用情况看,我市在生物质能发电和生物质生产燃料上取得重大突破。禹城通裕集团建成我省首个利用木糖渣、糠醛渣生物质直燃发电示范工程,我市第一个生物秸秆直燃发电项目─夏津天融生物质能发电项目已获得省发改委核准,即将开工。在生物质生产液态及固态燃料上我市也取得重大突破。禹城龙力公司利用木糖醇、糠醛渣等工业废料生产燃料乙醇项目通过省级技术成果鉴定,填补国内空白。夏津三融集团利用棉籽油转化生物柴油项目即将开工。此外,禹城贺友集团,夏津阳光公司、禹城福田公司等一批有实力的企业也结合本企业实际积极介入生物质能的开发利用中。 二、德州新能源发展中存在的问题 (一)龙头骨干企业少,产品竞争力不足 从目前我市近几年新能源产业发展情况看,许多企业针对自身特点和优势,不同程度加大了新能源产业的开发和投入力度,部分企业借助国家发展新能源的契机得到发展壮大,甚至像皇明集团这样的单位已发展成本行业内的最具影响力的企业之一,缺乏在国际、国内有一定影响的装备先进、管理科学、有一定规模优势的强势企业,而且由于我市工业基础薄弱,新能源企业产品技术含量低,缺乏竞争力,这种状况使我市新能源企业不能很好的抵御行业波动,容易受到市场的影响,不利于企业的长远发展。 (二)发展新能源思路不够开阔,潜力有待进一步挖掘 发展新能源,既包括新能源相关的制造业,如太阳能热水器、光伏发电材料、风电装备,也包括对新能源的开发利用,如秸秆发电,建设风电场等。从目前情况看,多数企业对新能源相关制造业热情很高,光伏发电,风电等产品的生产迅速填补我市空白,但对新能源的开发利用企业热情并不高。 我市是传统农业大市,秸秆资源丰富,秸秆在还田、用作饲料后还有大量剩余,剩余秸秆没有得到有效利用,目前利用工业生产中的可燃废渣发电也只是在少数企业在尝试,没有形成规模,大量即可用来发电,也可用来产生沼气的垃圾也没有得到开发利用,农村发展沼气没有得到广泛推广,我市发展新能源应该进一步开阔思路,挖掘自身潜力。 (三)发展规划滞后、缺乏政策引导 近几年,为鼓励和引导社会资金流向新能源领域,为我市新能源发展铺好路,架好桥,我市出台的许多文件中都有规划、引导新能源发展的内容,并且在全市人大十六届一次会议的政府报告中,对于新能源的发展也有重要表述,但至今我市没有一个如何发展、发展什么等的纲领性的新能源发展总体规划,企业界也只是跟着感觉走,缺乏政策引导,不利于新能源产业的可持续发展。 三、关于德州新能源发展的建议 传统化石能源不足以支撑经济的快速、可持续发展,发展、利用新能源成为时代的必须,新能源产业将带动整个国民经济的发展,我市应把握住国内外新能源发展的大趋势,及早动手,确实将发展新能源作为未来最重要的经济工作去做。 (一)总体规划、政策保障、科学引导 新能源在全球的发展方兴未艾,国家能源局正在组织研究拟定新能源的发展规划,发展新能源将为我市扩投资、保增长、早日摆脱金融危机的影响提供一条新的道路。当前我市应紧紧把握新能源发展的趋势,提前准备,跨越发展,广泛征求国内外专家意见,早日制定出符合德州实际情况的未来几年、甚至十几年的新能源发展基本框架和规划,基本框架和规划应解决如何发展、怎样发展、发展那些新能源等问题。引导我市企业科学、有序发展新能源产业,避免人力、物力浪费。 (二)培植龙头、壮大骨干,再造几个新“皇明” 目前,皇明集团在太阳能产业内具有一定技术和规模优势,集团已得到国内外投资基金的注资,企业上市也在紧张进行中,发展步入快车道。我市新能源产业内像皇明集团这样的企业还很少,许多企业规模小、缺乏高技术人才、先进技术和设备,产品竞争力不强。以风电为例,全国涉及到风电装备制造领域的上市公司有几十家,同这些大型企业相比我市风电企业许多方面都处于劣势,而且全国许多市都将发展风电作为进军新能源领域的重要标志,有限的市场容量将使风电设备制造领域竞争越来越激烈,小规模企业将被提前淘汰出局。为使我市新能源产业能够健康发展,有必要引导企业通过联合、兼并和重组,不断扩大规模,提高技术,培植一批规模大,高技术龙头骨干企业。 (三)加强宣传推介、营造发展新能源的良好氛围 我市应紧紧围绕建设中国太阳城、中国太阳谷、新能源之都的契机,广泛宣传、宣传发展新能源产业的重要意义,在全市营造发展新能源的良好氛围,吸引更多企业积极投身到我市新能源建设中来。 发展新能源已经不是要不要发展的问题,而是必须发展、如何发展的问题,当前应把发展新能源放到科学发展观的高度,全盘考虑、统筹发展,科学规划、迎接我市新能源发展的新明天。
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