鲁建节科字[2010]9号

各市住房城乡建委（建设局）：
　  为贯彻落实《民用建筑节能条例》、《建设部、财政部关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》要求，推动我省机关办公建筑和大型公共建筑节能工作全面深入开展，经研究，提出2010年机关办公建筑和大型公共建筑节能工作意见如下：
　  一、提高认识，增强做好机关办公建筑和大型公共建筑节能工作的紧迫感和责任感
　  机关办公和大型公共建筑能耗高、节能潜力大、社会影响大，据调查，机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%，每平方米年耗电量是普通居民住宅的10～20倍。做好机关办公建筑和大型公共建筑的节能工作，对促进和带动全社会节能工作，实现节能减排目标，落实“转方式、调结构”重大战略具有重要意义。中央、省委省政府对这项工作高度重视，国务院印发的节能减排综合性工作方案和节能减排工作要点等均提出了明确要求，并将这项工作列入对省级人民政府节能减排目标责任考核。省政府节能减排工作方案作出具体部署，列为省节能目标考核内容。建设部、财政部印发《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》等文件，提出具体要求。建设部节能科技司把这项工作列为2010年重点工作，并要求我省加快推进机关办公建筑和大型公共建筑节能工作开展。
　  随着城镇化进程的加快，大型公共建筑快速增加，能耗迅速增长，机关办公和大型公共建筑节能工作成为全社会节能工作的重要方面。加快推进机关办公建筑和大型公共建筑节能工作，是建筑节能工作深入发展的必然要求，是建设低碳生态城市的迫切需要。各地务必充分认识加强机关办公建筑和大型公共建筑节能工作的重要性和紧迫性，进一步加大工作力度。
　  二、加大措施，推动机关办公建筑和大型公共建筑节能工作全面深入开展
　  2010年，我省机关办公和大型公建节能工作要以科学发展观为指导，认真贯彻国家、省有关规定要求，以节能监测系统建设为重点，以大型公共建筑节能改造为突破口，完善政策措施，强化督导考核，攻坚克难，强力推进，争取完成“六个一批”：制定一批政策标准、培育一批审计机构和技术支撑单位、改造一批高耗能建筑、建立一批节能监测平台、审计一批典型建筑、培植一批节约型高校，实现机制创新和工作成效“双突破”，打造我省建筑节能工作新亮点。
　  （一）加强制度建设。研究制定《山东省建筑能源审计管理暂行办法》、《山东省机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》、《关于加强机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的意见》等政策。加快建筑节能立法步伐，把推进机关办公建筑和大型公共建筑节能等工作的政策措施立法予以确定，依法推动我省机关办公建筑和大型公共建筑节能工作深入开展。
　  （二）着力突破节能改造。2009年，我省居住建筑节能改造实现突破性进展，既有机关办公和大型公建节能改造工作是我省面临的又一重点难点工作。各市要认真总结居住建筑节能改造的成功经验，继续发扬不畏艰难、勇于开拓精神，按照“试点先行，逐步推开”的原则，组织开展机关办公和大型公建节能改造试点示范工程建设。要在能源审计（诊断）基础上，选择一批节能潜力较大的大型公建和机关办公建筑进行节能改造（主要是用电系统改造），并同步建立节能监测系统。
　  （三）大力推进节能监测系统建设。组织研究编制《山东省公共建筑节能监测系统建设技术规范》，开展宣贯培训，尽快培育一批技术支撑单位。加强对监测系统建设项目设计、施工、验收的指导和管理，组织研究完善监管系统软件。2010年，要在100栋以上不同类型建筑建立节能监测系统，并在8个国家、省示范城市初步建立节能监管数据中心。
　  （四）全面开展能耗统计、能源审计工作。在全省机关办公建筑和大型公共建筑进行建筑基本信息和能耗统计。组织开展能源审计培训，确认公布一批建筑能源审计机构。所有设区市完成本市重点建筑的能源审计，并将审计结果予以公示。
　  （五）积极组织节约型校园建设。从2010年开始每年选取3所左右有一定基础条件的高校，会同省有关部门组织开展省级节约型校园建设。适时召开全省节约型校园建设工作现场会，推广节约型校园建设成功经验。各市要积极组织本地有关大专院校，按照《高等学校节约型校园建设管理与技术导则》、《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》等文件规定要求，制定工作实施方案，开展节约型校园建设试点示范。
　  （六）加大资金支持力度。省里对节能监测系统建设、节能改造（主要是用电系统改造并同步进行监测系统建设）的试点示范项目，以及能源审计、能耗统计、节约型校园建设给予适当资金支持。各市要积极争取当地财政部门的支持，加大对机关办公和大型公建节能工作的资金支持力度。
　  （七）加强组织领导。各市要将机关办公和大型公共建筑节能工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，抓紧制定相关政策措施，强化督导考核，确保完成机关办公和大型公共建筑节能工作目标任务。各市机关办公和大型公共建筑节能工作任务指标完成情况，将作为年度建筑节能目标考核和执法检查的重要内容。

　  附件：2010年机关办公建筑和大型公共建筑节能工作任务指标分解表

二○一○年三月十九日

 附件：

2010年机关办公建筑和大型公共建筑
节能工作任务指标分解表