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计划生育服务手册申办程序

发布时间：

2009-07-23

来源：

市计生委

计划生育服务手册申办程序
 
《计划生育服务手册》（以下简称《手册》）是计划生育行政管理部门及时掌握育龄妇女孕育信息，育龄夫妻办理《独生子女父母光荣证》、享受国家规定的基本项目的免费计划生育技术服务、有关计划生育奖励优待和办理新生儿落户的重要依据。
一、申请人申领
依法登记结婚、自愿生育第一个子女的夫妻，应当在生育前，持双方的结婚证、身份证、户口簿和夫妻二寸近期合影照片一张，到一方常住户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处进行登记，如实说明夫妻双方的婚、孕、育情况,一方户籍地在德州市内，另一方为市外的人员，需提供本人户籍所在地乡级计划生育部门的婚育情况说明，申请发放《手册》，并填写《<计划生育服务手册>申领情况登记表》。
乡（镇）人民政府或街道办事处应当向进行登记的夫妻当面宣讲《山东省人口与计划生育条例》生育政策的有关规定，以及《手册》发放对象、登记办法。
二、《手册》发放单位办理
1、审验、办理。乡（镇）人民政府或街道办事处在认真审核当事人出具的有关证件后，对符合条件的，对照证件如实录入“姓名”、“出生年月”、“身份证号码”、“户籍所在地”、“婚姻状况”、“结婚登记时间”、“现居住地”、“注册时间”等内容。“姓名”按身份证上姓名填写。“时间”均填写公历年月日，为八位数,其中年份采用四位数字，月和日均为两位数,不足两位以“0”补齐，如“19700308”，不能省略。“户籍所在地”及“现居住地”填写××市区××镇（街道）××村（居）。德州市以外的填写××省（自治区、直辖市）××市（地）××市区××镇（街道）××村（居）。“婚姻”栏，填写“初婚或再婚”，男女要分别填写。审核无误后，打印《手册》。
2、《手册》编号。“服务手册编号”与“育龄妇女信息编码”一致。农村居民应在编码前增加英文字母“C”。
3、加盖钢印。《手册》填写完毕后，应在“夫妻照片”上加盖发证单位钢印，在免费技术服务项目1—5项内容中间加盖发证单位胶印。“主管机关审批盖章”处，加盖乡镇、街道办事处计生办公室公章。
4、发放《手册》。乡（镇）人民政府或街道办事处应当在向当事人发放《手册》的同时告知其《手册》的用途，当面发放《手册》使用须知，告诉其在生育后应到发放单位（或新迁入地）填写新生儿备查联，提醒其在孕期保健、生育、办理新生儿落户、申领《独生子女父母光荣证》和接受避孕节育免费服务时应持有《手册》。如当事人双方户籍不在同一县（市、区）的，要同时向另一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处发《<计划生育服务手册>发放情况联系函》，接收《联系函》的计生部门要负责核查登记人的婚、孕、育等基础信息，发现反馈信息与事实不符的，要及时与发放方联系进行更正。
5、打印《登记表》。每月初在乡级软件中打印出上个月办理手册的《登记表》（查询分析→时期查询→生育安排信息→一孩/二孩），将表头改为附件4的格式，同一村居的要排在一起。若办证时已怀孕，在“备注”栏注明末次月经时间。补办《手册》的，要到新生儿接生地补办相关栏目内容，在“新生儿落户备查联”的“主管机关审批盖章”栏内注明“补”字，并在《登记表》中“备注”栏填“补办”及原因。《登记表》一式两份，发放机关与县级主管单位各存一份。
 生育证审批程序
 
《生育证》是育龄夫妻经县级计划生育行政部门批准，取得依法生育第二个子女法律资格的凭证。
《生育证》的办理适用于女方户籍在本市行政区域内的夫妻。由女方户籍所在地的县级计划生育行政部门审批。
一、本人申请。符合《山东省人口与计划生育条例》规定生育二孩条件的夫妇，应当在妊娠前，持下列证件和证明到女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处申请办理《生育证》，认真填写《<生育证>审批表》，申请人双方签字：
1、双方的身份证、户口簿、结婚证；
2、双方所在单位或村（居）民委员会出具的本人婚育证明；
3、已收养子女的，民政部门出具的收养证明；
4、具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明；
5、夫妻及子女近期二寸合影照片一张；
6、其他附带材料：
（1）子女死亡的、丧偶的需出具死亡证明等证件；
（2）离婚后又再婚的需提供离婚判决书或法院调解书，县级留存复印件；
（3）乡镇服务站提供的孕检证明。
二、乡级审核。乡镇人民政府或街道办事处应对公民的生育申请及时受理，审核无误后，在《审批表》乡镇意见栏加盖乡镇人民政府、街道办事处公章，或者是乡镇人民政府、街道办事处二孩生育证审核专用章，并自受理申请之日起20日内将申请人的相关申请材料报县级计划生育部门审批。
三、县级审批。
1、填写《办理<生育证>情况登记表》并予以办理。县级计划生育行政部门在认真审核当事人出具的申请材料和有关证件后，对符合条件的对照证件如实填写《办理<生育证>情况登记表》。在“备注”栏中注明孩子是（亲生、抱养、男带、女带、判给前妻、判给前夫）。同时对照证件如实录入。审核无误后，打印《生育证》。
2、加盖钢印。《生育证》打印完毕后，应在“夫妻照片”上加盖发证单位钢印，在发证单位处加盖县级计划生育行政部门生育证管理专用章。
3、发放《生育证》。县级计划生育行政部门应当自收到材料之日起10日内对符合生育二孩条件的发给《生育证》。由乡（镇）人民政府或街道办事处转发申请人。同时告知其在生育后应到原发放单位（或新迁入地）填写新生儿备查联，提醒其在孕期保健、生育、办理新生儿落户和接受避孕节育免费服务时提供《生育证》。对不符合生育二孩条件的，以书面形式告知不批准生育的理由。
4、信息反馈。如当事人双方户籍不在同一县（市、区）的，要同时向另一方户籍所在地的县级计划生育行政部门发《<生育证>发放情况联系函》。收到《联系函》的单位要认真核查登记人的各项信息，发现与事实不符的，要及时反馈给办理《生育证》的乡（镇）人民政府或街道办事处进行更正，发现不符合条件的应收回已发放的《生育证》。
5、打印登记表。县级每季度在乡级软件中打印一次办理生育证的《登记表》，将表头改为附件5的格式，以乡（镇、街办）为单位，同一村居的要排在一起。《登记表》一式两份，县计生局与乡级各存一份。
附件:
1、婚育证明 　 2、　年度《生育证》审批表 　 3、二孩生育申请不予批准告知书 　 4、《生育证》办理情况联系函 　 5、办理《生育证》情况登记表

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